Document de recherche 2020/015

La fiabilité des programmes de surveillance des pêches : Harmoniser la qualité des estimations avec les risques pour la conservation des populations aquatiques

Par Benoît, H.P., et Allard, J.

Résumé

Pêches et Océans Canada (MPO) est en train d’achever la mise au point d’une politique nationale de surveillance des pêches, qui lui permettra de disposer de renseignements fiables, opportuns et accessibles pour gérer les pêches d’une façon durable et pour réduire au minimum les dommages causés aux habitats et aux taxons non ciblés capturés accidentellement. Cette politique vise à mettre en œuvre une approche objective et cohérente pour déterminer le type et le degré de surveillance à appliquer pour l’ensemble des pêches gérées à l’échelle nationale par le MPO en vertu de la Loi sur les pêches. Dans le cadre de la mise en œuvre de cette politique, on évaluera dans quelle mesure les données disponibles sur les prélèvements effectués par chacune des pêches canadiennes sont appropriées pour déterminer si les prélèvements par la pêche assurent la durabilité des stocks et populations ciblés et capturés de façon accessoire. La qualité des estimations et des décisions sur la conformité aux limites produites à l’aide des données des programmes de surveillance des pêches constitue un élément important à prendre en considération pour la mise en œuvre de la politique. La qualité décrit la capacité d’un processus d’estimation à produire une estimation valide ou à prendre une décision correcte sur la conformité à une limite (p. ex. évaluer si le quota a été respecté). La qualité d’une estimation dépend de la variabilité et du biais de l’estimation résultant du caractère aléatoire inhérent au processus de collecte des données et de la mise en œuvre du protocole d’échantillonnage. Selon cette politique, les niveaux de qualité requis ou souhaités devraient être proportionnels au degré de risque que posent les pêches pour la conservation des populations aquatiques. Le présent document de recherche, qui s’appuie sur des avis scientifiques antérieurs du MPO ainsi que sur un outil provisoire de mise en œuvre de la politique utilisé pour évaluer les risques pour la conservation, vise trois objectifs principaux. D’abord, nous examinons et révisons les descripteurs utilisés pour classer les risques que pose la pratique des pêches canadiennes pour les espèces de prises ciblées et de prises accessoires. Ensuite, nous examinons et révisons légèrement les méthodes de quantification de la qualité des estimations et proposons une approche permettant d’harmoniser la qualité des estimations avec les risques pour la conservation des populations aquatiques. Enfin, nous décrivons des options pour modifier les programmes de surveillance des prises ou les mesures de gestion des pêches afin que les niveaux de qualité des estimations réalisées soient proportionnels au risque pour la conservation. Le présent document appuie les conclusions et les avis issus d’une réunion nationale de consultation scientifique du MPO, tenue du 14 au 16 mai 2019, qui cherchait à produire un avis scientifique sur un outil d’évaluation des risques liés à la surveillance des prises pour une politique nationale sur la surveillance des pêches.

Document de recherche 2020/015 (PDF, 904 Ko)

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