Réponse des Sciences 2019/038

Examen scientifique des documents supplémentaires soumis du 18 juin au 29 aout 2019 pour l’addenda de l’énoncé final des incidences environnementales portant sur la phase 2 du projet de Baffinland à Mary River

Contexte

Le projet de Baffinland (BIM) à Mary River est une mine de fer à ciel ouvert située au nord de l’île de Baffin, au Nunavut. Le site minier est relié au port du bras Milne par le chemin Milne Inlet Tote, et le minerai est transporté vers l’Europe par la route de navigation nord en passant par le détroit d’Éclipse, le bras Pond et la baie de Baffin. Le corridor de transport sud transitant par le port de Steensby n’a pas été construit à ce jour (voir Baffinland 2018, MPO 2019a).

Étant donné les coûts financiers et les risques associés à la mise en œuvre complète du projet à l’époque, BIM a décidé d’adopter une approche progressive, en commençant par une option de plus petite envergure et moins coûteuse appelée la phase de revenu initial (PRI), qui portait sur l’expédition de 4 millions de tonnes par année (Mt/a) de minerai à partir du port de Milne. Depuis, BIM a demandé deux modifications au projet afin d’accroître le volume des expéditions de minerai depuis le port de Milne par la route de navigation nord, dont plus récemment l’addenda de la phase 2 présenté à la Commission du Nunavut chargée de l’examen des répercussions (CNER), qui décrit les activités associées à la deuxième phase du projet (une augmentation jusqu’à un total de 12 Mt/a et une augmentation du transport maritime depuis le port de Milne) et fournit une évaluation à jour des effets.

Tout au long de l’étape de l’examen technique, le personnel du Programme de protection du poisson et de son habitat (PPPH; anciennement le Programme de protection des pêches) a demandé que le Secteur des sciences du MPO examine les documents supplémentaires soumis par BIM à l’appui de ses conclusions dans l’addenda à l’énoncé final des incidences environnementales (EFIE) portant sur la phase II, et qu’il fournisse des avis sur ceux-ci. Les résultats de ces examens ont été présentés à la CNER dans le cadre des première (avril 2019) et deuxième (juin 2019) réunions d’examen technique (MPO 2019a, b).

L’objectif du présent examen est d’évaluer si les nouveaux documents justificatifs supplémentaires (fournis entre le 18 juin et le 29 août) pour l’addenda à l’énoncé final des incidences environnementales portant sur la phase II fournissent suffisamment d’éléments probants pour étayer les conclusions de BIM concernant les répercussions écosystémiques que pourrait avoir le projet élargi de Mary River sur les espèces et habitats aquatiques marins (particulièrement en ce qui concerne les mammifères marins et la navigation). Plus précisément, les objectifs sont les suivants :

1. Évaluer la qualité et la pertinence de l’information présentée et déterminer s’il manque des renseignements pertinents et s’il y a des lacunes dans les analyses.
2. Déterminer si des méthodes appropriées ont été utilisées pour tirer les conclusions de BIM et si l’information présentée appuie ces conclusions.
3. Déterminer la pertinence des mesures d’atténuation et de surveillance proposées.
4. Au besoin, recommander des mesures d’atténuation et de surveillance supplémentaires ou de remplacement pour réduire ou éviter les répercussions sur les poissons, y compris les mammifères marins, et leur habitat.
5. Au besoin, recommander les renseignements, les études, la collecte de données supplémentaires, etc., dont le MPO a besoin pour faire son évaluation.

La présente réponse des Sciences découle du processus de réponse des Sciences du 13 septembre 2019 sur l’ Examen scientifique des documents justificatifs supplémentaires soumis du 18 juin au 29 aout 2019 pour l’addenda de l’énoncé final des incidences environnementales (EFIE) portant sur la phase 2 du projet de Baffinland à Mary River.

Réponse des Sciences 2019/038 (PDF, 1 046 ko)