Cadre de référence

Évaluation des stratégies de gestion du sébaste des unités 1 et 2

Examen par les pairs régional – région du Québec

Du 25 au 26 avril 2018
Mont-Joli, QC

Président : Hugues Benoit

Contexte

La pêche aux sébastes dans les unités 1 et 2 cible deux espèces, le sébaste d'Acadie (Sebastes fasciatus) et le sébaste atlantique (Sebastes mentella), deux espèces de poissons de fond à croissance lente et à longévité élevée et qui ont une apparence très semblable. Les données des débarquements sont présentées globalement et l'échantillonnage des relevés (en utilisant principalement le dénombrement des rayons des nageoires ou des analyses génétiques) est actuellement utilisé pour différencier les prises par espèce. Le recrutement est sporadique, avec de longues périodes de faible recrutement entrecoupées de périodes de fortes classes d'âge qui peuvent soutenir la pêche pendant de nombreuses années.

La pêche au sébaste a débuté dans les années 1950 et a connu trois périodes de forte exploitation (1954-1956, 1965-1976 et 1987-1992), en utilisant des chaluts de fond et des chaluts pélagiques. En 1993-1994, les débarquements ont considérablement diminué. En 1993, la pêche a également été divisée en trois unités de gestion (1, 2 et 3), les unités 1 et 2 étant considérées comme un même stock avec des TAC initiaux de 60 000 t et 28 000 t respectivement. L'unité 1 a été placée sous moratoire en 1995, et une pêche indicatrice est autorisée depuis 1998 (actuellement 2 000 t). L'unité 2 a continué de soutenir une pêche commerciale, avec un TAC de 8 500 t depuis 2010. Une évaluation par le Comité sur la situation des espèces en péril au Canada (COSEPAC 2010) a identifié S. mentella des unités 1 et 2 comme étant en voie de disparition et S. fasciatus comme menacé. Plus récemment, les données de relevés indiquent la présence de trois fortes classes d'âge (2011-2013, principalement S. mentella) qui devraient recruter à la pêche en 2018-2020 (MPO 2016).

Après l'évaluation par le COSEPAC, des points de référence limites ont été établis en 2011 pour divers stocks de sébaste canadiens, plaçant les stocks de sébaste des unités 1 et 2 dans la zone critique selon le cadre de l'approche de précaution (MPO 2012). Ces points de référence ont été dérivés d'une implémentation d’un modèle bayésien d’espace d’états de surplus de production de Schaefer (McAllister et Duplisea 2011, 2012) qui n'a pas pris en compte les données de longueur disponibles. Il a donc été convenu que d'autres approches seraient envisagées à l'avenir pour élaborer un modèle de dynamique de population plus précis (MPO 2012). Cependant, l'échec de l'adoption d'un modèle d'évaluation du sébaste en 2015 (MPO 2017) et les doutes récents sur la véracité des statistiques de prises historiques (Duplisea 2016) ont incité l’adoption d’une approche d'évaluation des stratégies de gestion en 2016-2018. L'approche du meilleur modèle (MPO 2017) ne semble pas conciliable dans les circonstances actuelles, compte tenu des incertitudes dans la biologie du sébaste, des problèmes de données incluant d'importantes erreurs dans les rapports de captures, de la dynamique de recrutement très variable du sébaste ainsi que des objectifs différents et possiblement conflictuels dans les différents groupes d’intérêts.

Lors de cette réunion, des modèles d'exploitation seront présentés pour les deux stocks de sébastes dans cette zone et les procédures de gestion, y compris les règles de contrôle des prélèvements, seront testées par simulation des modèles opérationnels par rapport aux objectifs de gestion des différents groupes déterminés lors de réunions antérieures. Un ensemble ordonné de procédures de gestion acceptables pour la pêche devrait résulter de ce processus.

Objectifs

L'objectif global de cette réunion d'examen par les pairs est d'examiner les modèles d'exploitation, les règles de contrôle des prises et les procédures de gestion simulées pour l'évaluation de la stratégie de gestion du sébaste de l'unité 1 et 2. Plus particulièrement, la réunion servira à :

• Revoir les simulations des procédures de gestion sur un ensemble de modèles opérationnels de base et d'épreuve de stress pour chaque espèce de sébaste pendant une période de 40 ans (2 générations).
• Développer des points de référence limites et recommander des points de référence supérieure pour chaque espèce de sébaste.
• Évaluer les procédures de gestion par rapport aux objectifs, aux paramètres de performance et aux seuils acceptables établis par le groupe de travail sur le sébaste en 2017-2018, y compris identifier les procédures de gestion acceptables et leur classement recommandé pour un examen plus approfondi.
• Évaluer la formulation et les paramètres de la règle de contrôle des prises qui s'appliquera à chaque espèce de sébaste du stock de sébaste des unités 1 et 2.
• Fournir des avis sur les procédures de gestion qui permettent d'atteindre les objectifs et les hypothèses relatives aux modèles opérationnels, en supposant une limite de capture globale pour les unités 1 et 2.
• Fournir des avis sur les exigences en matière d’information en continue et de soutien et les processus de mise en œuvre en ce qui concerne l'adoption des procédures de gestion et de l’évaluation des stratégies de gestion (ESG). Cela comprend l'établissement de périodes appropriées pour les calendriers d'examen et d'évaluation des ESG, ainsi que l'élaboration de protocoles de circonstances exceptionnelles (suivi des indicateurs et autres événements qui déclencheraient une évaluation plus tôt que prévu).
• Déterminer où concentrer les efforts de recherche futurs pour apporter les meilleures améliorations aux conseils de gestion.

Publications prévues

• Un avis scientifique
• Un compte rendu
• Un document de recherche

Participation prévue

• Pêches et Océans Canada (secteurs des Sciences des écosystèmes et des océans et de la Gestion de des pêches)
• Représentants provinciaux
• Réviseurs scientifiques externes invités
• Universités
• Communautés ou organisations autochtones
• Représentants de l’industrie des pêches
• Autres experts invités (organisations non gouvernementales en environnement)

Références

COSEPAC. 2010. Évaluation et Rapport de situation du COSEPAC sur le complexe sébaste atlantique/sébaste d’Acadie (Sebastes mentella et Sebastes fasciatus) au Canada. Comité sur la situation des espèces en péril au Canada. Ottawa. x + 84 p.

Duplisea, D.E. 2016. Context and interpretation of reported redfish catch in Unit 1+2 in the 1980s and 1990s based on interviews with industry participants. DFO Can. Sci. Advis. Sec. Res. Doc. 2016/103. v + 11 p.

McAllister, M. et Duplisea, D.E. 2011. Production model fitting and projection for Atlantic redfish (Sebastes fasciatus and Sebastes mentella) to assess recovery potential and allowable harm. DFO Can. Sci. Advis. Sec. Res. Doc. 2011/057 vi + 75 p.

McAllister, M. et Duplisea, D.E. 2012. Production model fitting and projection for Acadian redfish (Sebastes fasciatus) in Units 1 and 2. DFO Can. Sci. Advis. Sec. Res. Doc. 2012/103 iii + 34 p.

MPO. 2012. Reference points for redfish (Sebastes mentella and Sebastes fasciatus) in the northwest Atlantic. DFO Can. Sci. Advis. Sec. Sci. Advis. Rep. 2012/004. (Erratum: June 2013).

MPO. 2012. Points de référence pour le sébaste (Sebastes mentella et Sebastes fasciatus) dans l'Atlantique Nord-Ouest. Secr. can. de consult. sci. du MPO, Avis sci. 2012/004. (Erratum : juin 2013)

MPO. 2016. Évaluation des stocks de sébastes (Sebastes fasciatus et S. mentella) des unités 1 et 2 en 2015. Secr. can. de consult. sci. du MPO, Avis sci. 2016/047.

MPO. 2017. Compte rendu de l’examen zonal par des pairs portant sur la révision du cadre d’évaluation pour le sébaste atlantique (Sebastes mentalla) et le sébaste acadien (Sebastes fasciatus) des unités 1 et 2 et pour le sébaste acadien de l'unité 3; du 8 au 11 décembre 2015. Secr. can. de consult. sci. du MPO, Compte rendu 2016/038.