Cadre de référence

Mise à jour sur l’évaluation de la stratégie de gestion : Évaluation des procédures de gestion du hareng du Pacifique (Clupea pallasii) dans les zones de gestion du détroit de Georgie et de la côte ouest de l’île de Vancouver de la Colombie Britannique

Processus de réponse des Sciences régional - Région du Pacifique

Le 30 septembre 2020
Réunion virtuelle

Présidente : Jaclyn Cleary

Contexte

Pêches et Océans Canada (MPO) s’est engagé à renouveler le présent cadre de gestion du hareng du Pacifique en réponse à l’ensemble des difficultés qui touchent les stocks et les pêches de hareng en Colombie‑Britannique. Le renouvellement visant le hareng du Pacifique consiste à entamer un processus d’évaluation des stratégies de gestion (ESG) afin d’examiner le rendement des procédures de gestion (PG) proposées en fonction de différentes hypothèses sur la dynamique future des stocks et des pêches. L’évaluation a pour but de déterminer les PG (combinaison de données, de méthodes d’évaluation et de règles de contrôle des prises) qui devraient fournir des résultats acceptables par rapport aux objectifs de conservation et de gestion des pêches. La sélection des meilleures PG fait partie intégrante de l’ESG et est un processus itératif auquel participent les Premières Nations, l’industrie de la pêche commerciale, les pêcheurs récréatifs, les gouvernements et les organisations non gouvernementales.

Un examen officiel par les pairs a porté sur le modèle opérationnel du hareng du Pacifique et sur l’évaluation par simulation en boucle fermée des PG (modifié à partir de Cox et al., 2019 et de MPO, 2019) pour les zones de gestion de la côte ouest de l’île de Vancouver (COIV) et du détroit de Georgie (DDG) (MPO, 2019). L’examen s’est concentré sur les essais par simulation des PG selon trois hypothèses de scénarios décrivant les tendances futures de la mortalité naturelle, un facteur dominant de la dynamique du stock de hareng du Pacifique. Ces deux zones de gestion ont été choisies aux fins d’évaluation pour deux raisons. Tout d’abord, elles présentent des historiques de stocks et de pêche différents. Deuxièmement, un ensemble d’objectifs de conservation et de pêche ont été définis en partie dans le cadre d’ateliers avec les Premières Nations et des participants de l’industrie de la zone de la COIV.

Le Cadre pour la pêche durable et l’approche de précaution du MPO (Cadre de l’AP; MPO, 2009) exigent que l’on détermine des points de référence limite (PRL) qui représentent les niveaux indésirables des états du stock. Ces points ont été présentés et approuvés pour les cinq principaux stocks de hareng du Pacifique en février 2017 (MPO, 2017; Kronlund et al., 2018). Ce qui est recommandé pour la prochaine étape est d’analyser la simulation de rétroaction en boucle fermée des PG proposées afin d’évaluer les répercussions du choix des PRL sur chaque stock. Pour y parvenir, le PRL a été mis en œuvre sous forme d’objectif de conservation mesurable parmi plusieurs autres objectifs de base en matière de gestion des pêches. Les objectifs de base et les objectifs propres aux stocks ont été inclus dans ce premier cycle du processus d’ESG pour les zones de gestion du DDG et de la COIV (MPO, 2018).

La Gestion des pêches du MPO a demandé aux Sciences d’offrir une mise à jour sur le rendement des PG par l’entremise d’essais par simulation pour les zones de gestion du DDG et de la COIV, conformément au calendrier de renouvellement du hareng du Pacifique (mises à jour de l’ESG sur deux ans). En plus de suivre les méthodes du MPO de 2019, cette mise à jour de l’ESG mettra en œuvre le même modèle opérationnel du stock global et se fondera sur les données concernant l’évaluation du stock et des pêches de 2018 et de 2019. L’évaluation et l’avis découlant du processus de réponse des Sciences (RS) du SCCS serviront à appuyer le renouvellement du cadre de gestion du hareng du Pacifique et l’élaboration du plan de gestion intégrée des pêches du hareng du Pacifique (PGIP) de 2020-2021.

Objectifs

Conformément au cadre décisionnel pour les pêches intégrant l’approche de précaution du MPO (MPO, 2009) prévu dans le Cadre pour la pêche durable, une réponse des Sciences du SCCS sera élaborée afin de :

1. Présenter une mise à jour des tendances historiques du modèle opérationnel pour les zones de gestion du DDG et de la COIV (de 1951 à 2019).
2. Présenter de nouveaux objectifs et de nouvelles PG en fonction des discussions qui ont eu lieu au printemps et à l’été 2020 avec les Premières Nations, l’industrie commerciale et les autres intervenants.
3. Présenter les résultats des évaluations des MP pour les stocks du DDG et de la COIV selon les méthodes du MPO (2019).
4. Décrire l’état du stock par rapport aux points de référence pour toutes les configurations du modèle d’exploitation.
5. Définir des PG pour les zones de gestion du DDG et de la COIV qui répondent aux objectifs impératifs prédéterminés, et illustrer les résultats des compromis par rapport aux objectifs restants.

Publication prévue

• Réponse des Sciences

Participation prévue

• Secteurs des sciences et de la gestion des pêches du MPO
• Premières Nations
• Secteur de la pêche
• Organisations non gouvernementales

Références

Cleary, J.S., Hawkshaw, S., Grinnell, M.H., et Grandin, C. 2019. État des stocks de hareng du Pacifique (Clupea pallasii) dans les eaux de la Colombie-Britannique en 2017 et prévisions pour 2018. Secr. can. de consult. sci. du MPO. Doc. de rech. 2018/028. v + 296 p.

Cox, S.P., Benson, A.J., Cleary, J.S, et Taylor, N.G. 2019. Points de référence limites potentiels comme base pour choisir parmi les autres règles de contrôle des prises pour le hareng du Pacifique (Clupea pallasii) en Colombie-Britannique. Secr. can. de consult. sci. du MPO. Doc. de rech. 2019/050. viii + 52 p.

DFO. 2018. Proceedings of the Pacific regional peer review of the Evaluation of MaThe Selection and Role of Limit Reference Points for Pacific Herring (Clupea pallasii) in British Columbia, Canada. DFO Can. Sci. Advis. Sec. Res. Doc. 2018/009. ix +125 p.nagement Procedures for Pacific Herring (Clupea pallasii) in the Strait of Georgia and the West Coast of Vancouver Island Management Areas of British Columbia; July 25-26, 2018. DFO Can. Sci. Advis. Sec. Proceed. Ser. In press.

Kronlund, A.R., Forrest, R.E., Cleary, J.S., and Grinnell, M.H. 2018. The Selection and Role of Limit Reference Points for Pacific Herring (Clupea pallasii) in British Columbia, Canada. DFO Can. Sci. Advis. Sec. Res. Doc. 2018/009. ix +125 p.

MPO 2009. Cadre décisionnel pour les pêches en conformité avec l’approche de précaution.

MPO. 2015. Points de référence limites éventuels comme base pour choisir parmi les autres règles de contrôle des prises pour le hareng du Pacifique (Clupea pallasii) en Colombie-Britannique. Secr. can. de consult. sci. du MPO, Avis. Sci. 2015/062.

MPO. 2017. Sélection et rôle des points de référence limites du hareng du Pacifique (Clupea pallasii) en Colombie-Britannique, Canada. Secr. can. de consult. sci. du MPO, Avis. Sci. 2017/030.

MPO. 2018. Évaluation des stocks de hareng du Pacifique (Clupea pallasii) dans les eaux de la Colombie-Britannique en 2017 et prévisions pour 2018. Secr. can. de consult. sci. du MPO, Avis. Sci. 2018/002.

MPO. 2019. Évaluation des procédures de gestion du hareng du Pacifique (Clupea pallasii) dans le détroit de Georgie et sur la côte ouest de l’île de Vancouver dans les zones de gestion de la Colombie-Britannique. Secr. can. de consult. sci. du MPO, Avis sci. 2019/001.

MPO. 2020. Évaluation des procédures de gestion du hareng du Pacifique (Clupea pallasii) dans les zones de gestion de la région de Haida Gwaii, du district de Prince Rupert et de la côte centrale de la Colombie-Britannique. Secr. can. de consult. sci. du MPO, Rép. des Sci. 2020/003.

MPO. 2020b. Mise à jour de l’état des stocks avec application des procédures de gestion pour le hareng du Pacifique (Clupea pallasii) en Colombie Britannique: État en 2019 et prévisions pour 2020. Secr. can. de consult. sci. du MPO, Rép. des Sci. 2020/004.