Plan de rétablissement : Plie rouge, Pseudopleuronectes americanus - Division 4T de l’OPANO

Sur cette page

• Sommaire
• Acronymes utilisés dans ce document
• Avant-propos
• 1.0 Introduction et contexte
  • 1.1 Population et répartition
  • 1.2 Biologie
  • 1.3 Exigences d’habitat
  • 1.4 Interactions dans l’écosystèmes
  • 1.5 Pêche
  • 1.6 Aperçu de l’importance socioéconomique et culturelle de la pêche
  • 1.7 Participation des intervenants et des groupes autochtones à l'élaboration du plan
• 2.0 État et tendances du stock
  • 2.1 Évaluation du COSEPAC/considérations relatives à la LEP
  • 2.2 Connaissances autochtones
• 3.0 Causes probables du déclin du stock
• 4.0 Objectifs mesurables pour le rétablissement du stock
  • 4.1 Objectif de rétablissement et échéancier
  • 4.2 Objectifs mesurables supplémentaires et échéanciers
• 5.0 Mesures de gestion permettant d’atteindre les objectifs
• 6.0 Considérations socioéconomiques
• 7.0 Méthode permettant de suivre les progrès envers l’atteinte des objectifs
• 8.0 Examen périodique du plan de rétablissement
• 9.0 Références
• Annexe 1
• Annexe 2

Sommaire

Une pêche dirigée à petite échelle de la plie rouge est pratiquée dans le sud du golfe du Saint-Laurent (sGSL), dans la division 4T de l’Organisation des pêches de l’Atlantique Nord-Ouest (OPANO). L’espèce est également capturée comme prise accessoire dans la pêche dirigée à la limande à queue jaune, qui a lieu principalement autour des îles de la Madeleine. Un total autorisé de captures (TAC) de 1 000 t a prévalu de 1996 à 2011. Toutefois, le TAC a été réduit à 300 t en 2012 en réponse au déclin continu du stock. Comme il n'y avait aucun signe de rétablissement du stock depuis 2012, le TAC a encore été réduit à 150 t en 2022. En février 2023, une fermeture complète de la pêche commerciale de la plie rouge a été annoncée. La pêche dirigée de la limande à queue jaune a aussi été fermée en raison des captures accessoires importantes de plie rouge et de l’état précaire du stock de limande.

Le stock de plie rouge dans le sGSL est demeuré dans la zone critique du cadre de l’approche de précaution (AP) depuis 2006. Bien que l’on estime que la pêche est la principale cause du déclin initial du stock de plie rouge dans la division 4T dans les années 1970 et 1980, la menace récente qui limite le rétablissement est désormais la mortalité naturelle élevée. Les causes de cette mortalité naturelle élevée ne sont pas entièrement connues, mais les données probantes disponibles soutiennent l’hypothèse que la prédation par les phoques gris est une composante majeure de cette mortalité naturelle accrue.

Comme l’indique le cadre de l’AP, l’objectif premier de ce plan de rétablissement est de favoriser la croissance du stock de plie rouge dans le sGSL pour qu’il puisse sortir de la zone critique en s’assurant que les prélèvements de toutes sources soient maintenus au plus bas niveau possible jusqu’à le que le stock ait quitté cette zone. La cible de rétablissement du plan sera d’accroître le stock pour qu’il se situe au-dessus du point de référence limite (PRL) de 147 800 t, avec une probabilité élevée (≥ 75 %). Si la cible de rétablissement peut être atteinte, l’objectif de gestion à long terme dans le Plan de gestion intégrée des pêches (PGIP) sera de poursuivre la croissance du stock vers la zone saine, puis de maintenir la biomasse du stock reproducteur (BSR) dans cette zone.

L’atteinte et le maintien de la BSR dans la zone saine profiteraient à tous les Canadiens, y compris :

• les pêcheurs,
• les secteurs étroitement liés à l'industrie de la pêche,
• les communautés autochtones et côtières qui dépendent de cette ressource pour leur subsistance.

Compte tenu du niveau élevé actuel de mortalité naturelle, de la diminution de la structure de taille et du déclin de la taille estimée à 50 % de maturité sexuelle, il n'y a aucun signe d'amélioration pour le stock de plie rouge du sGSL. De plus, les connaissances scientifiques sur le temps de génération de cette espèce et du stock du sGSL sont incomplètes. Ces conditions sont telles qu’il n’est pas possible pour le moment de calculer un échéancier de rétablissement jusqu'à la cible de rétablissement. Lors de chaque révision du plan, on réévaluera les facteurs limitant le potentiel de croissance de ce stock afin de déterminer s’ils influent toujours sur le stock et s’il est possible de calculer un échéancier de rétablissement. Entre-temps et conformément au cadre de l’AP, ce plan de rétablissement vise à minimiser, dans la mesure du possible, le déclin du stock. Il s’agit de préserver le stock de façon à protéger son potentiel de rétablissement si les conditions qui le limitent changent.

Guidées par le cadre de l’AP, les mesures de gestion définies dans ce plan de rétablissement maintiennent une faible mortalité par pêche pour soutenir le rétablissement tout en assurant la surveillance et l’évaluation du stock. Les mesures suivantes sont prévues :

• maintenir les prélèvements de toutes les sources au niveau le plus bas possible en introduisant de nouvelles mesures de gestion et/ou des mesures de gestion plus strictes dans toutes les pêcheries qui capturent la plie rouge, y compris le maintien de la fermeture de la pêche dirigée de la plie rouge et de la pêche dirigée de la limande à queue jaune, qui prélève une forte proportion de plie rouge en tant que prise accessoire. Ces mesures tiennent également compte du fait que le stock de limande à queue jaune de la division 4T de l'OPANO se trouve dans la zone critique du cadre de l'AP depuis 2009.
• faire le suivi de toutes les sources de mortalité par pêche, y compris les prises accessoires, et veiller au respect des mesures de gestion en vigueur.
• poursuivre et faire progresser les connaissances scientifiques dans les domaines du suivi de l’état des stocks, du recrutement, des conditions environnementales et des facteurs écosystémiques susceptibles d’avoir un effet sur le recrutement, la croissance, l’habitat et la santé du stock.

Acronymes utilisés dans ce document

AP

Approche de précaution

ASR

Pêches à des fins alimentaires, sociales et rituelles par les Premières Nations et les organisations autochtones

BRMD

Biomasse du stock reproducteur (BSR) qui résulte d’une exploitation sur une longue période à un taux de mortalité par pêche concordant à l’atteinte du rendement maximal durable

BSR

Biomasse du stock reproducteur

CCPFG

Comité consultatif du poisson de fond du Golfe

COSEPAC

Comité sur la situation des espèces en péril au Canada

DSP

Dispositions relatives aux stocks de poissons dans la Loi sur les pêches modifiée (2019)

F

Mortalité par pêche, souvent exprimée en taux instantanée ou taux annuelle (total)

LEP

Loi sur les espèces en péril

GSL

Golfe du Saint-Laurent

M

Mortalité naturelle, souvent exprimée en taux instantanée ou taux annuelle (total)

MPO

Pêches et Océans Canada

OPANO

Organisation des pêches de l’Atlantique Nord-Ouest

PGIP

Plan de gestion intégrée des pêches

PRC

Point de référence cible, déterminé au moyen des objectifs de productivité définis pour le stock, de considérations biologiques plus larges, ainsi que d’objectifs sociaux et économiques pour la pêche

PRL

Point de référence limite de la biomasse à la limite de la zone critique et de la zone de précaution du cadre de l’approche de précaution

PRS

Point de référence supérieur du stock à la limite de la zone de précaution et de la zone saine

RCP

Règles de contrôle des prises, également appelées règles de décision

Relevé par NR

Relevé de recherche (scientifique) effectué chaque année en septembre par un navire

SCAS

Secrétariat canadien des avis scientifiques

sGSL

Sud du golfe du Saint-Laurent

SRAPA

Stratégie relative aux pêches autochtones

t

Tonne métrique, soit 1 000 kg ou 2 204,6 lb

TAC

Total autorisé des captures

TER

Le taux d’exploitation de référence est le taux maximal de prélèvement acceptable pour le stock.

UD

Unité désignable telle que définie par le COSEPAC :(espèce, sous-espèce, variété ou population géographiquement ou génétiquement distincte qui peut être évaluée par le COSEPAC, lorsque ces unités sont à la fois discrètes et significatives sur le plan de l’évolution).

Avant-propos

En 2009, Pêches et Océans Canada (MPO) a préparé le document « Un cadre décisionnel pour les pêches intégrant l’approche de précaution »^{Note de bas de page 1} (Politique sur l’AP) aux termes du Cadre pour des pêches durables^{Note de bas de page 2}. Ce document décrit la méthodologie du Ministère pour appliquer l’AP aux pêches canadiennes. Un élément important de la Politique sur l’AP stipule que lorsqu’un stock est passé à un niveau inférieur ou égal au point de référence limite (PRL), un plan de rétablissement doit être mis en place de manière à avoir une probabilité élevée de faire passer les stocks au-dessus du PRL dans un délai raisonnable.

En outre, selon l’article 6.2 de la Loi sur les pêches modifiée (2019), qui fait partie des dispositions relatives aux stocks de poissons (DSP), des plans de rétablissement doivent être élaborés et mis en œuvre pour les principaux stocks prescrits qui sont descendus à un niveau égal ou inférieur à leur PRL. Cette exigence légale est soutenue par l’article 70 du Règlement de pêche (dispositions générales), qui définit le contenu requis de ces plans de rétablissement et établit un échéancier pour l’élaboration de chaque plan de rétablissement.

Le présent plan vise à établir les principaux objectifs pour le rétablissement de la plie rouge dans la division 4T de l’Organisation des pêches de l’Atlantique Nord-Ouest (OPANO), ainsi que les mesures de gestion permettant d’atteindre les objectifs définis. Le présent plan fournit une interprétation commune des règles fondamentales qui régissent le rétablissement du stock. Ce stock est visé par le Règlement de pêche (dispositions générales) [article 69] et donc n’est pas soumis à l’article 6.2 de la Loi sur les pêches et à ses exigences réglementaires.

Les objectifs et les mesures énoncés dans le présent plan demeurent en vigueur tant que le stock n’a pas atteint son objectif de rétablissement. Une fois qu’il sera déterminé que le stock a atteint l’objectif, il sera géré selon le processus standard du plan de gestion intégrée des pêches (PGIP) ou un autre processus de gestion des pêches afin de satisfaire aux exigences des dispositions relatives aux stocks de poissons. Les mesures de gestion énoncées dans le présent plan de rétablissement sont obligatoires et peuvent être modifiées, ou d’autres mesures peuvent être ajoutées si le stock ne se rétablit pas.

Les décisions qui découlent de l’application de ce plan de rétablissement doivent respecter les droits des peuples autochtones du Canada reconnus et affirmés par l’article 35 de la Loi constitutionnelle de 1982, y compris ceux qui sont issus de traités modernes. Lorsque le MPO est chargé de mettre en œuvre un plan de rétablissement dans une zone soumise à un traité moderne, le plan de rétablissement sera mis en œuvre d’une manière conforme à cet accord. Le plan devrait également être guidé par la décision Sparrow rendue en 1990 par la Cour suprême du Canada, selon laquelle le droit des groupes autochtones de pratiquer la pêche à des fins alimentaires, sociales et rituelles a préséance, sous réserve de la conservation des ressources, sur toute autre utilisation de ces dernières.

L’honorable Diane Lebouthillier, C.P., députée.
Ministre des Pêches, des Océans et de la Garde côtière canadienne

1.0 Introduction et contexte

1.1 Population et répartition

L’aire de répartition de la plie rouge (Pseudopleuronectes americanus) est limitée à l’ouest de l’océan Atlantique. L’espèce est présente du Labrador au nord, jusqu’à l’État de la Géorgie au sud (Scott et Scott 1988). Elle habite principalement les eaux côtières peu profondes, bien que l’on trouve des populations au large dans des endroits comme l’île de Sable et le banc de Georges (Scott 1976). Certaines prises commerciales sont signalées dans le nord du golfe du Saint-Laurent (division 4S de l'Organisation des pêches de l'Atlantique Nord (OPANO)) et au large de l'ouest de Terre-Neuve (division 4R de l'OPANO), ce qui indique leur vaste répartition dans tout le golfe.

La plie rouge dans le sud du golfe du Saint-Laurent (sGSL) (division 4T de l'OPANO) habite principalement dans les eaux côtières peu profondes et se limite à la région des îles de la Madeleine et aux zones du sud du Golfe :

• la baie des Chaleurs,
• le secteur de la Miramichi de la région de la vallée de Shediac,
• le détroit de Northumberland,
• la baie St-Georges.

La plie rouge peut tolérer un large éventail thermique et peut habiter dans des eaux de température inférieure au point de congélation, en raison de ses protéines antigel qui baissent le point de congélation de son sang à environ -1,4°C. La plie rouge ne quitte pas le Golfe au cours de l'hiver et ne migre pas dans des eaux plus profondes; elle passe l'hiver dans les estuaires ou les zones côtières (MPO 2012).

Bien que les prises aient diminué au fil du temps, la présence de la plie rouge dans les différentes régions du sGSL est généralement demeurée la même, bien qu'à des niveaux d'abondance beaucoup plus faibles, à l'exception de la vallée de Shediac et des zones de l'est de l'Île-du-Prince-Édouard et du nord des Îles-de-la-Madeleine, qui ont maintenant de très faibles captures de plies rouges lors du relevé par navire de recherche (NR) effectué chaque année en septembre (Surette et Rolland 2019).

1.2 Biologie

La plie rouge peut atteindre une longueur totale (LT) de 58 cm et un âge de plus de 15 ans. Le taux de croissance varie selon les zones géographiques, avec une croissance plus lente dans le nord que dans le sud de sa distribution (Pereira et al. 1999).

Les estimations de la taille à 50 % de maturité pour la plie rouge autour des Îles de la Madeleine varient considérablement d’une année à l’autre. Des travaux récents ont montré une tendance à la baisse de la taille à maturité, passant de 22 à 24 cm pour les deux sexes dans les années 1970, aux tailles actuelles d’environ 17 cm (Surette et Rolland 2019). Bien que la tendance soit ponctuée de forts effets liés aux années, elle est clairement visible et est cohérente avec celles observées chez d’autres espèces dans le sud du golfe.

Dans l’aire de répartition nord de la plie rouge, la fraie a lieu à la fin de l’hiver ou au début du printemps:

• avril dans la baie Passamaquoddy,
• mai et juin à Terre-Neuve.

Il n’y a pas d’observations directes de la période de fraie dans le sGSL. 

La plie rouge fraye près des côtes. La collecte d’œufs de plie rouge dans la nature est difficile en raison de leur nature adhésive et démersale. La plie rouge femelle libère plusieurs centaines de milliers d’œufs qui se déposent sur le fond, adhérant aux rochers et à la végétation. Les mesures de fécondité indiquent qu’à Terre-Neuve, les femelles de 22 à 44 cm peuvent pondre de 99 000 à plus de 2 millions d’œufs (Pereira et al. 1999). Le nombre moyen d’œufs produits par femelle est d’environ 500 000 (Scott et Scott 1988).

L’éclosion des œufs a lieu au bout de 2 à 3 semaines, en fonction de la température. Les larves sont initialement planctoniques et dérivent dans les eaux de surface (MPO 2012). La métamorphose, lorsque l’œil gauche migre vers le côté droit du corps et que les larves deviennent semblables à des limandes, commence environ 5 à 6 semaines après l’éclosion et se termine lorsque les larves atteignent 8-9 mm de longueur, soit environ 8 semaines après l’éclosion. Elles deviennent de plus en plus attirées vers le fond à l’approche de la métamorphose et se fixent sur le fond à une longueur de 9 à 13 mm. (Pereira et al. 1999).

La structure du stock est une source d’incertitude pour cette espèce. La plie rouge a une distribution discontinue près des côtes et certaines caractéristiques connues, comme ses œufs adhésifs et le mouvement limité des animaux marqués, suggèrent qu’il pourrait y avoir des populations reproductrices locales dans la division 4T de l’OPANO. On peut toutefois s’attendre à un certain degré de mélange en raison de la dérive du stade larvaire pélagique et la possibilité de plies rouges adultes errantes (MPO 2012).

Le temps de génération n’a pas été estimé pour le stock de plie rouge de la division 4T de l’OPANO. D’après les travaux réalisés sur les stocks de plie rouge le long de la côte est des États-Unis (sud de la Nouvelle-Angleterre et Massachusetts), un temps de génération a été estimée à 3,5 ans dans FishBase^{Note de bas de page 3}. Cependant, Siskey et Frisk 2021 font état de valeurs élevées de temps de génération, comprises entre 10 et 15 ans. En supposant un taux de croissance plus lent pour la plie rouge dans le sGSL (Surette et Rolland 2019) et que les poissons atteignent 50 % de maturité sexuelle à environ 4 ans (Beacham 1982), le temps de génération devrait normalement se situer autour ou un peu plus haut que l’âge à 50 % de maturité sexuelle. Des recherches supplémentaires sont nécessaires afin d’estimer le temps de génération pour ce stock.

1.3 Besoins en matière d’habitat

La plie rouge a une grande tolérance à la salinité et à la température. Elle est présente dans des eaux dont la salinité varie de typiquement océanique à des estuaires saumâtres (4-30 ‰) et dont la température varie entre 0 et 25 °C (Pearcy 1962). Dans le sGSL, l’espèce se trouve principalement dans les eaux peu profondes le long du littoral, généralement à des profondeurs de 1,8 à 36,6 m, sur des fonds boueux à modérément durs (Scott et Scott 1988). Les jeunes poissons habitent normalement des eaux moins profondes que les poissons plus âgés ou plus gros. La plie rouge ne quitte pas le golfe en hiver et ne migre pas vers les eaux profondes. Ils hivernent plutôt dans les estuaires ou les zones côtières (Hanson et Courtenay 1996; Darbyson et Benoît 2003). La plie rouge se concentre également sur les zones de fraie du hareng de l’Atlantique et du capelan, consommant leurs œufs en grande quantité (Frank et Leggett 1984; Tibbo et al. 1963). Les mouvements saisonniers près des côtes et l’absence de données probantes que la plie rouge effectue de grandes migrations ont mené à la spéculation que le sGSL pourrait avoir plusieurs stocks locaux de plie rouge, partiellement liés par la dérive larvaire.

1.4 Interactions dans l’écosystème

Les plies rouges sont des mangeurs à vue, se nourrissent principalement pendant la journée et ont été décrites comme des mangeurs omnivores qui se nourrissent de façon opportune, et consomment diverses proies. Les polychètes et les crustacés (principalement des amphipodes) constituent généralement l’essentiel de leur alimentation. Elles se nourrissent de manière opportune de divers organismes benthiques, principalement de mollusques et de petits crustacés. Elles se nourrissent également des œufs d’autres poissons reproducteurs, notamment le capelan et le hareng (MPO 2012). On a signalé que la plie rouge cesse de s’alimenter pendant les mois d’hiver (Pereira et al. 1999).

La plie rouge adulte est la proie d’une grande variété de prédateurs, dont le bar rayé, l’aiguillat commun et l’hémitriptère Atlantique. Les cormorans, les hérons bleus et les balbuzards ont également été cités comme prédateurs (Pereira et al. 1999). Ces dernières années, les phoques gris ont également été désignés comme un prédateur important dans le sGSL (Hammil et al 2014).

1.5 La pêche

Version textuelle

Carte montrant les divisions et subdivisions de l'Organisation des pêches de l'Atlantique Nord (OPANO) le long de la côte atlantique canadienne, de Terre-Neuve à la Nouvelle-Écosse. La division 4T est utilisée pour définir les limites de la distribution du stock de la plie rouge du sud du golfe du Saint-Laurent.

La pêche du poisson de fond dans le sGSL comporte 9 stocks principaux (tableau 1), répartis et gérés dans la division 4T et la sous-division 4Vn de l’OPANO (figure 1). Depuis le début des années 1990, des mesures de gestion uniques ont été mises en place pour faire face au grave déclin de nombreux stocks de poissons de fond, et dans les pires des cas, à leur effondrement, ce qui a entraîné l’introduction de moratoires et d’importantes réductions de quotas.

Malheureusement, les perspectives pour un grand nombre de ces stocks demeurent précaires, 5 des 9 stocks se trouvant actuellement dans la zone critique. Quatre d'entre eux sont prescrits au Règlement de pêche (dispositions générales) (article 69) et sont par conséquent soumis à l'article 6.2 de la Loi sur les pêches et aux exigences réglementaires (tableau 1).

Quatre de ces stocks ont également été évalués par le Comité sur la situation des espèces en péril au Canada (COSEPAC) en tant que candidats potentiels à une inscription à la Loi sur les espèces en péril (LEP) [tableau 1 ; les deux espèces de sébastes sont considérées comme un seul stock aux fins de la gestion].

La plupart des stocks de poissons de fond gérés dans la division 4T et la sous-division 4Vn de l’OPANO se chevauchent dans l’espace et dans le temps, ce qui augmente la probabilité que des espèces de poissons de fond non ciblées soient capturées accidentellement dans d’autres pêches dirigées de poissons de fond. Lorsque des mesures de gestion sont élaborées pour des pêches précises, il devient essentiel de prendre en compte toutes les interactions et sources potentielles de mortalité par la pêche. Comme plusieurs pêches commerciales de poissons de fond ont lieu dans le sGSL (tableau 1), la plie rouge peut toujours être capturée dans certaines de ces pêches, en particulier dans la pêche côtière de la limande à queue jaune. La plie rouge peut également être capturée dans le cadre d’une pêche récréative ou pour des pêches à des fins alimentaires, sociales et rituelles (ASR) des Premières Nations.

Tableau 1. Stocks de poissons de fond les plus couramment capturés dans le sud du golfe du Saint-Laurent.

Flétan atlantique¹, Hippoglossus hippoglossus

• Zone du stock (divisions de l’OPANO): 4T – 4R – 4S

Flétan du Groenland (turbot ou flétan noir), Reinhardtius hippoglossoides

• Zone du stock (divisions de l’OPANO) :

Limande à queue jaune, Pleuronectes ferrugineus

• Zone du stock (divisions de l’OPANO): 4T
• Fermeture de la pêche/moratoire le plus récent: Depuis février 2023
• Stock dans la zone critique²: Depuis 2009

Merluche blanche¹, Urophycis tenuis

• Zone du stock (divisions de l’OPANO): 4T
• Fermeture de la pêche/moratoire le plus récent: Depuis janvier 1995
• Stock dans la zone critique²: Depuis 1995
• Population évaluée par le COSEPAC³: En voie de disparition, 2010

Morue franche¹, Gadus morhua

• Zone du stock (divisions de l’OPANO) : 4T – 4Vn
• Fermeture de la pêche/moratoire le plus récent: Depuis mai 2009
• Stock dans la zone critique²: Depuis 1990
• Population évaluée par le COSEPAC³: En voie de disparition, 2010

Plie canadienne¹, Hippoglossoides platessoides

• Zone du stock (divisions de l’OPANO): 4T
• Fermeture de la pêche/moratoire le plus récent: Depuis mai 2017
• Stock dans la zone critique²: Depuis 1993
• Population évaluée par le COSEPAC³: Menacée, 2009

Plie grise, Glypocephalus cynoglossus

• Zone du stock (divisions de l’OPANO): 4T – 4R – 4S

Plie rouge¹, Pseudopleuronectes americanus

• Zone du stock (divisions de l’OPANO): 4T
• Fermeture de la pêche/moratoire le plus récent: Depuis février 2023
• Stock dans la zone critique²: Depuis 2006

Sébaste, Sebastes fasciutus et Sebastes mentalla

• Zone du stock (divisions de l’OPANO): Unité 1 : 4RST et 3Pn4Vn (de janvier à mai)
• Population évaluée par le COSEPAC³:
  • S. mentella: En voie de disparition, 2010
  • S. fasciatus: Menacée, 2010

Le comité consultatif du poisson de fond du Golfe (CCPFG), qui réunit des pêcheurs, des transformateurs, des groupes autochtones, le MPO et des représentants des gouvernements provinciaux des 4 provinces de l’Atlantique et du Québec, fournit des avis et des recommandations au ministère pour la gestion des stocks de poisson de fond du golfe du Saint-Laurent exploités commercialement (divisions 4RST, 3Pn et sous-division 4Vn de l’OPANO). Le Comité consultatif se réunit tous les 2 ans et sert de forum pour présenter les résultats des récentes évaluations de stocks, pour que les intervenants de l’industrie et les détenteurs de droits abordent les questions touchant la pêche au poisson de fond et, surtout, pour que le MPO sollicite l’avis des membres du Comité sur les principales décisions de gestion.

En 2017, un plan de gestion intégrée des pêches (PGIP)^{Note de bas de page 4}pour le poisson de fond dans les sous-divisions 3Pn et 4Vn ainsi que les divisions 4RST de l’OPANO dans le golfe du Saint-Laurent a été élaboré par le MPO en consultation avec le CCPFG. Le PGIP fournit des renseignements détaillés sur la gestion opérationnelle des pêches mixtes de poissons de fond dans le sGSL, y compris la pêche de la plie rouge. Une mise à jour du PGIP pour le poisson de fond du Golfe est en cours et tiendra compte du fait que le stock est désormais soumis à un plan de rétablissement. Par conséquent, les mesures de gestion identifiées dans le plan viendront remplacer ou ajouter à celles identifiées dans le PGIP.

1.6 Aperçu de l’importance socioéconomique et culturelle de la pêche

1.6 Aperçu de l’importance socioéconomique et culturelle de la pêche

Une pêche dirigée à petite échelle de la plie rouge est toujours pratiquée dans la division 4T de l’OPANO. L’espèce est également capturée comme prise accessoire dans la pêche dirigée à la limande à queue jaune, qui a lieu principalement autour des Îles-de-la-Madeleine. Un total autorisé de captures (TAC) de 1 000 t a prévalu de 1996 à 2011. Toutefois, le TAC a été réduit à 300 t en 2012 en réponse au déclin soutenu du stock (tableau 2). Comme il n'y avait aucun signe de rétablissement du stock depuis 2012, le TAC a encore été réduit à 150 t en 2022. En février 2023, des fermetures complètes des pêches commerciales de la plie rouge et de la limande à queue jaune ont été annoncées^{Note de bas de page 5}. Ces mesures, conformes aux nouvelles dispositions relatives aux stocks de poissons de la Loi sur les pêches, visaient à limiter les prélèvements des pêches commerciales afin de favoriser la croissance de ces deux stocks.

Tableau 2.  Débarquements de plie rouge déclarés (pêches dirigées et prises accessoires combinées), contribution des débarquements de prises accessoires (%) et nombre de pêcheurs actifs dans la pêche dirigée à la plie rouge dans la division 4T de l’OPANO, de 2011 à 2021.

• 2011
• TAC (t): 1000
• Quantité (t) (prises dirigées et accessoires combinées)²: 315
• % comme prises accessoires³: 43%
• Valeur ($) (prises dirigées et accessoires combinées):  565 708 $
• Prix ($/kg): 1,80 $
• Pêcheurs actifs (pêche dirigée seulement)
• Régions du Québec et du Golfe: 40
• Région du Québec seulement: 23
• 2012
• TAC (t): 300
• Quantité (t) (prises dirigées et accessoires combinées)²: 304
• % comme prises accessoires³: 51%
• Valeur ($) (prises dirigées et accessoires combinées): 566 188 $
• Prix ($/kg): 1,86 $
• Pêcheurs actifs (pêche dirigée seulement)
• Régions du Québec et du Golfe: 47
• Région du Québec seulement: 28
• 2013
• TAC (t): 300
• Quantité (t) (prises dirigées et accessoires combinées)²: 206
• % comme prises accessoires³: 71%
• Valeur ($) (prises dirigées et accessoires combinées): 509 903 $
• Prix ($/kg): 2,48 $
• Pêcheurs actifs (pêche dirigée seulement)
• Régions du Québec et du Golfe: 40
• Région du Québec seulement: 27
• 2014
• TAC (t): 300
• Quantité (t) (prises dirigées et accessoires combinées)²: 181
• % comme prises accessoires³: 76%
• Valeur ($) (prises dirigées et accessoires combinées): 465 224 $
• Prix ($/kg): 2,56 $
• Pêcheurs actifs (pêche dirigée seulement)
• Régions du Québec et du Golfe: 28
• Région du Québec seulement: 25
• 2015
• TAC (t): 300
• Quantité (t) (prises dirigées et accessoires combinées)²: 205
• % comme prises accessoires³: 55%
• Valeur ($) (prises dirigées et accessoires combinées): 592 119 $
• Prix ($/kg): 2,89 $
• Pêcheurs actifs (pêche dirigée seulement)
• Régions du Québec et du Golfe: 36
• Région du Québec seulement: 28
• 2016
• TAC (t): 300
• Quantité (t) (prises dirigées et accessoires combinées)²: 232
• % comme prises accessoires³: 59%
• Valeur ($) (prises dirigées et accessoires combinées): 696 234 $
• Prix ($/kg): 3,01 $
• Pêcheurs actifs (pêche dirigée seulement)
• Régions du Québec et du Golfe: 47
• Région du Québec seulement: 35
• 2017
• TAC (t): 300
• Quantité (t) (prises dirigées et accessoires combinées)²: 218
• % comme prises accessoires³: 73%
• Valeur ($) (prises dirigées et accessoires combinées): 857 808 $
• Prix ($/kg): 3,94 $
• Pêcheurs actifs (pêche dirigée seulement)
• Régions du Québec et du Golfe: 33
• Région du Québec seulement: 28
• 2018
• TAC (t): 300
• Quantité (t) (prises dirigées et accessoires combinées)²: 128
• % comme prises accessoires³: 65%
• Valeur ($) (prises dirigées et accessoires combinées): 468 979 $
• Prix ($/kg): 3,68 $
• Pêcheurs actifs (pêche dirigée seulement)
• Régions du Québec et du Golfe: 27
• Région du Québec seulement: 24
• 2019
• TAC (t): 300
• Quantité (t) (prises dirigées et accessoires combinées)²: 161
• % comme prises accessoires³: 74%
• Valeur ($) (prises dirigées et accessoires combinées): 741 135 $
• Prix ($/kg): 4,61 $
• Pêcheurs actifs (pêche dirigée seulement)
• Régions du Québec et du Golfe: 27
• Région du Québec seulement: 22
• 2020¹
• TAC (t): 300
• Quantité (t) (prises dirigées et accessoires combinées)²: 140
• % comme prises accessoires³: 69%
• Valeur ($) (prises dirigées et accessoires combinées): 636 717 $
• Prix ($/kg): 4,56 $
• Pêcheurs actifs (pêche dirigée seulement)
• Régions du Québec et du Golfe: 29
• Région du Québec seulement: 24
• 2021¹
• TAC (t): 300
• Quantité (t) (prises dirigées et accessoires combinées)²: 133
• % comme prises accessoires³: 67%
• Valeur ($) (prises dirigées et accessoires combinées): 696 049 $
• Prix ($/kg): 5,22 $
• Pêcheurs actifs (pêche dirigée seulement)
• Régions du Québec et du Golfe: 25
• Région du Québec seulement: 21
• 2022
• TAC (t): 150 (allocation annuelle pour couvrir les prises accessoires dans les autres pêches commerciales du poisson de fond)
• Données sur les prises et valeurs non disponibles avant la publication du présent plan de rétablissement.

Le déclin de l’abondance de la plie rouge, la diminution de sa distribution dans le sGSL (Surette et Rolland 2019) et la réduction du TAC en 2012 ont entraîné une diminution importante des zones de pêche disponibles et économiquement rentables. Ces dernières années, la plie rouge, tant dans la pêche dirigée que dans les prises accessoires, a été capturée principalement autour des Îles-de-la-Madeleine. Le principal objectif de la pêche a été et est toujours d’approvisionner le marché de l’appât pour la pêche au homard et au crabe des neiges.

Au cours des années 2011 à 2017, le débarquement moyen de la plie rouge s’est élevé à 237 t, mais a commencé à enregistrer une baisse notable en 2018, avec un débarquement moyen de 140 t pour la période de 2018 à 2021. Les débarquements pour la région du Golfe en particulier ont connu une baisse de plus de 90 % depuis 2015. En 2021, la valeur des débarquements pour l’ensemble de la zone de pêche de la division 4T de l’OPANO a été estimée à 696 049 $ (tableau 2).

En 2021, les pêcheurs de la zone des Îles-de-la-Madeleine ont déclaré 89 % des 133 t de plie rouge débarquées (prises dirigées et accessoires combinées) dans la division 4T de l’OPANO, suivis de la Gaspésie-Bas-Saint-Laurent avec 11 %. Les pêcheurs de la région du Golfe représentaient moins de 1 % du total des prises de plie rouge.

Au cours de la période de 2011 à 2021, les prises accessoires de plie rouge dans la pêche commerciale à l’appât de la limande à queue jaune sont devenues plus importantes en volume que la pêche dirigée. En 2021, les débarquements de prises accessoires de plie rouge déclarés dans le cadre de la pêche à la limande à queue jaune représentaient 67 % (90 t) du total des débarquements (133 t) [tableau 2]. En ce qui concerne la valeur, les prises accessoires ont représenté plus de 500 000 $ en 2021, soit 71 % de la valeur totale des débarquements. En moyenne, pour la période de 2011 à 2020, la quantité de plie rouge capturée en tant que prise accessoire représentait 84 % des débarquements totaux de cette espèce aux Îles-de-la-Madeleine, la seule zone de débarquement de la région du Québec à enregistrer des débarquements de prises accessoires de plie rouge. Dans la région du Golfe, les prises accessoires de plie rouge dans les autres pêches dirigées de poisson de fond sont négligeables par rapport à la région du Québec.

La pêche commerciale dirigée à la plie rouge est pratiquée par des pêcheurs licenciés qui détiennent des permis plurispécifiques de pêche au poisson de fond avec des engins fixes (filets maillants, palangres et lignes à main), des engins mobiles (chaluts à panneaux et sennes danoises/écossaises), ou les deux. De nombreux pêcheurs peuvent également détenir des permis pour des crustacés (homard ou crabe des neiges) ou pour des poissons pélagiques (hareng et maquereau).

Les détenteurs de permis de poisson de fond disposant d’une condition de permis pour la plie rouge étaient environ 31 en 2021 pour la seule région du Québec. Parmi ces titulaires de permis, 21 ont capturé l’espèce au cours de la pêche dirigée de la plie rouge de 2021, ce qui représente 68 % du nombre total de titulaires de permis. Pour la région du Golfe (division 4T de l’OPANO), quatre pêcheurs ont débarqué l’espèce pendant la pêche dirigée de 2021, ce qui donnait un total de 25 pêcheurs actifs pour cette année-là (tableau 2).

Une baisse constante du nombre de pêcheurs actifs dans la pêche dirigée de la plie rouge a été observée au fil des ans, passant de 45 en 2011 à 25 pêcheurs en 2021 pour l’ensemble du sGSL (tableau 2). La plus grande partie de cette baisse a été observée parmi  les pêcheurs de la région du Golfe puisque la pêche se pratique maintenant principalement autour des Îles-de-la-Madeleine, dans la région du Québec. Le nombre de pêcheurs actifs pour la région du Québec n’a pas connu le même niveau de déclin, les chiffres étant stables autour de la moyenne de 24 pêcheurs actifs pour la période de 2017 à 2021. Le nombre de pêcheurs actifs dans la pêche dirigée de la limande à queue jaune, qui déclarent des prises accessoires de plie rouge, est demeuré stable, si situant entre 16 et 18 pêcheurs pour la série chronologique (2011-2021) [tableau 3].

Tableau 3. Valeur des débarquements effectués lors de la pêche dirigée à la limande à queue jaune et nombre de pêcheurs actifs dans cette pêche (division 4T de l’OPANO) de 2011 à 2021. Tous les pêcheurs actifs étaient de la région du Québec.

• 2011
• Pêche dirigée à la limande à queue jaune: 254 677 $
• Prises accessoires
• Plie rouge: 230 504 $
• Turbot de sable: 252 278 $
• Autres espèces: 71 007 $
• Total: 808 467 $
• Nombre de pêcheurs actifs (pêche dirigée à la limande à queue jaune): 74
• 2012
• Pêche dirigée à la limande à queue jaune: 161 730 $
• Prises accessoires
• Plie rouge: 293 910 $
• Turbot de sable: 139 006 $
• Autres espèces: 12 348 $
• Total: 606 993 $
• Nombre de pêcheurs actifs (pêche dirigée à la limande à queue jaune): 18
• 2013
• Pêche dirigée à la limande à queue jaune: 218 457 $
• Prises accessoires
• Plie rouge: 379 382 $
• Turbot de sable: 270 536 $
• Autres espèces: 8 532 $
• Total: 876 906 $
• Nombre de pêcheurs actifs (pêche dirigée à la limande à queue jaune): 18
• 2014
• Pêche dirigée à la limande à queue jaune: 232 110 $
• Prises accessoires
• Plie rouge: 369 908 $
• Turbot de sable: 195 329 $
• Autres espèces: 21 021 $
• Total: 818 368 $
• Nombre de pêcheurs actifs (pêche dirigée à la limande à queue jaune): 17
• 2015
• Pêche dirigée à la limande à queue jaune: 332 858 $
• Prises accessoires
• Plie rouge: 376 017 $
• Turbot de sable: 147 645 $
• Autres espèces: 16 514 $
• Total: 873 034 $
• Nombre de pêcheurs actifs (pêche dirigée à la limande à queue jaune): 16
• 2016
• Pêche dirigée à la limande à queue jaune: 275 008 $
• Prises accessoires
• Plie rouge: 492 444 $
• Turbot de sable: 135 917 $
• Autres espèces: 21 491 $
• Total: 924 860 $
• Nombre de pêcheurs actifs (pêche dirigée à la limande à queue jaune): 17
• 2017
• Pêche dirigée à la limande à queue jaune: 574 861 $
• Prises accessoires
• Plie rouge: 687 109 $
• Turbot de sable: 286 879 $
• Autres espèces: 13 110 $
• Total: 1 561 960 $
• Nombre de pêcheurs actifs (pêche dirigée à la limande à queue jaune): 18
• 2018
• Pêche dirigée à la limande à queue jaune: 436 652 $
• Prises accessoires
• Plie rouge: 357 246 $
• Turbot de sable: 93 613 $
• Autres espèces: 6 041 $
• Total: 893 552 $
• Nombre de pêcheurs actifs (pêche dirigée à la limande à queue jaune): 18
• 2019
• Pêche dirigée à la limande à queue jaune: 603 214 $
• Prises accessoires
• Plie rouge: 602 717 $
• Turbot de sable: 177 383 $
• Autres espèces: 15 747 $
• Total: 1 399 060 $
• Nombre de pêcheurs actifs (pêche dirigée à la limande à queue jaune): 17
• 2020¹
• Pêche dirigée à la limande à queue jaune: 705 990 $
• Prises accessoires
• Plie rouge: 511 358 $
• Turbot de sable: 282 402 $
• Autres espèces: 21 251 $
• Total: 1 521 001 $
• Nombre de pêcheurs actifs (pêche dirigée à la limande à queue jaune): 17
• 2021¹
• Pêche dirigée à la limande à queue jaune: 820 816 $
• Prises accessoires
• Plie rouge: 497 704 $
• Turbot de sable: 454 598 $
• Autres espèces: 12 360 $
• Total: 1 785 479 $
• Nombre de pêcheurs actifs (pêche dirigée à la limande à queue jaune): 17

En 2021, 25 pêcheurs ont été actifs dans la pêche dirigée à la plie rouge de la division 4T de l’OPANO. Parmi eux 4 pêcheurs ont tiré plus de 10 % de leur revenu total de cette pêche^{Note de bas de page 6}.

Au cours de la période 2011-2021, le homard représentait 60 % de la valeur des débarquements totaux des 25 pêcheurs ayant été actifs dans la pêche dirigée à la plie rouge.  Les poissons pélagiques (hareng et maquereau; 14 %) arrivaient en deuxième position, suivie des poissons de fond autres que la plie rouge (8 %), du crabe des neiges (6 %) et des mollusques en plus d’autres espèces (6 %). La plie rouge représentait 7 % de la valeur de leurs débarquements, toutes espèces confondues.

En ce qui concerne spécifiquement la pêche dirigée à la limande à queue, elle regroupait 17 pêcheurs au Québec en 2021, dont 11 pour lesquels cette pêche comptait pour plus de 10 % de leurs débarquements totaux^{Note de bas de page 7}. En moyenne, lors de cette pêche dirigée, ces 11 pêcheurs capturaient :

• 70 783 $ de limande à queue jaune,
• 42 312 $ de plie rouge,
• 39 055 $ de turbot de sable et
• 732 $ d'autres espèces.

La pêche dirigée à la limande à queue jaune représentait en moyenne 69 % de leurs débarquements totaux. Ces pêcheurs, tous résidants des Îles-de-la-Madeleine, seront les plus touchés par la fermeture des pêches dirigées à la plie rouge et à la limande à queue jaune.

Il existe actuellement une pêche récréative autorisée du poisson de fond avec accès à la plie rouge dans les eaux adjacentes aux provinces maritimes dans le sGSL^{Note de bas de page 8}. Cependant, la plupart des participants à la pêche récréative annuelle de poissons de fond ciblent la morue de l’Atlantique. Il y a aussi la pêche récréative printemps-été du poisson de fond dans le fjord du Saguenay, l'estuaire du Saint-Laurent et le golfe du Saint-Laurent^{Note de bas de page 9} qui présente une potentiel de capturer de la plie rouge.

En vertu du Règlement sur les permis de pêche communautaires des Autochtones^{Note de bas de page 10} et des ententes sur la SRAPA^{Note de bas de page 11}, les communautés autochtones peuvent pêcher la plie rouge si elles détiennent des permis de pêche du poisson de fond. La plie rouge peut également être pêchée dans le cadre de la pêche à des fins ASR. Les pêches ASR sont gérées, lorsqu'elles sont autorisées, en vertu du Règlement sur les permis de pêche communautaires des Autochtones et des ententes sur la SRAPA. Les espèces capturées sous conditions de permis ASR ne peuvent être vendues.

Aucune estimation de captures de plie rouge n'est disponible pour les pêches récréatives, les pêches négociées sous la SRAPA et pour des fins ASR. Cependant, en raison de la faible abondance de l’espèce et sa concentration dans des zones côtières spécifiques du sGSL (principalement les îles de la Madeleine), les quantités capturées dans ces pêches sont considérées minimes, voire nulles (sur la base d’observations qualitatives recueillies sur le terrain  auprès d’agents des pêches de Conservation et Protection).

1.7 Participation des intervenants et des groupes autochtones à l'élaboration du plan

Une première rencontre a eu lieu le 24 septembre 2020 avec les intervenants de l'industrie et les partenaires autochtones pour discuter du processus d’élaboration des plans de rétablissement et solliciter la participation à un groupe de travail sur les plans de rétablissement du poisson de fond du Golfe.  Ce groupe de travail visait à appuyer le Ministère dans l’élaboration des plans. En raison des restrictions limitant les réunions en personne en lien avec la pandémie de Covid, le MPO a développé un questionnaire décrivant les objectifs de rétablissement et proposé des mesures de gestion.  Ce questionnaire était un moyen alternatif employé afin de solliciter les commentaires des parties prenantes et groupes autochtones. Le questionnaire a été envoyé aux membres du groupe de travail sur les plans de rétablissement du poisson de fond du Golfe le 15 décembre 2020. Une séance d'information avec les partenaires autochtones a également eu lieu le 26 janvier 2021.

Le but du questionnaire était d'amorcer des discussions et de recueillir des points de vue sur les options de rétablissement pour les quatre stocks de poissons de fond, dont la plie rouge. Les parties prenantes et groupes autochtones ont été invités à commenter les objectifs et les mesures de rétablissement proposés, et à recommander des mesures de gestion alternatives ou supplémentaires aux mesures de gestion présentées. Bien que des commentaires consolidés aient été sollicités par l'intermédiaire du groupe de travail, les intervenants de l'industrie de la pêche, des Premières Nations ou des organisations autochtones pouvaient fournir des commentaires écrits individuels.

2.0 État et tendances du stock

En 2003, le Bureau du Conseil privé, au nom du gouvernement du Canada, a publié un cadre applicable à tous les ministères du gouvernement fédéral. Ce document établit des principes directeurs pour l’application de l’AP dans un processus décisionnel relatif aux risques de causer des dommages graves ou irréversibles en cas d’absence complète de certitude scientifique.

Un cadre décisionnel pour les pêches intégrant l’AP a été élaboré (MPO 2009), et s’applique lorsque des décisions sur les stratégies de pêche ou les taux de récolte d’un stock doivent être prises pour déterminer le TAC ou d’autres mesures de contrôle des pêches. Il s’applique aux principaux stocks exploités gérés par le MPO, c’est-à-dire les stocks précis visés par une pêche, qu’elle soit pratiquée à des fins commerciales, récréatives ou de subsistance. La totalité des stocks prélevés par les différents types de pêche doit être prise en considération dans l’application du cadre.

Voici les principales composantes du cadre décisionnel général :

• Des points de référence et des zones d’état du stock (zone saine, zone de prudence et zone critique).
• Une stratégie de pêche et des règles de décision pour les pêches.
• La nécessité de tenir compte de l’incertitude et du risque dans l’élaboration de points de référence ainsi que dans l’élaboration et la mise en œuvre des règles décisionnelles.

La plupart des points de référence définis dans le cadre de l’AP (MPO, 2009) ont été estimés pour le stock de plie rouge (tableau 4). En l’absence d’un modèle de production excédentaire ou d’un modèle de stock et de recrutement acceptable, une approximation de la BRMD a été définie comme la biomasse du stock reproducteur de la plie rouge pendant une période productive, soit de 1973 à 1994. Cette période a été choisie parce que la BSR était élevée et que la BSR comprenait un nombre important de poissons plus âgés et plus grands. La biomasse moyenne sur la période de production est de 369 600 t. Le point de référence supérieur du stock, défini à 80 % de la BRMD, correspond à 295 700 t. La valeur du point de référence limite (PRL) issue du modèle est estimée à  40 % de la BRMD , ce qui correspond à une valeur de 147 800 t (Surette et Rolland 2019). D'après ce modèle, le stock de plie rouge de la Division 4T de l'OPANO est en dessous du PRL depuis 2006.

Étant donné que l’évaluation complète du stock est normalement effectuée tous les 5 ans, des indicateurs provisoires de la biomasse ont été élaborés pour rendre compte de l’état du stock sans passer par une évaluation complète.

Tableau 4. Résumé des points de référence du cadre de l’approche de précaution (AP) pour la plie rouge de la division 4T de l’OPANO.

• Point de référence limite (PRL) : 147 800 t de biomasse du stock reproducteur (BSR) ou un indice du relevé par NR de 6 609 t (3,82 kg par trait)¹
• Source: Surette et Rolland 2019, MPO 2020
• Point de référence supérieur (PRS): 295 700 t
  • Source: Surette et Rolland 2019
• Point de référence cible (PRC): Non disponible
• Taux d’exploitation de référence (TER): Non disponible

 La dernière évaluation complète du stock de plie rouge du sGSL (division 4T de l’OPANO) a été réalisée en 2017 (Surette et Rolland 2019). La biomasse du stock reproducteur (BSR) a décliné pendant une grande partie de la période de 1971 à 2016, diminuant de 78 % ces dernières années par rapport à la valeur moyenne de 1975 à 1994. De plus, la proportion représentée par les poissons plus âgés (5 ans et plus) a diminué de 30-40 % à 20 %. Cela a des conséquences négatives sur la productivité du stock, car les poissons plus jeunes et plus petits produisent moins d’œufs et peut-être de moins bonne qualité que les poissons plus âgés et plus grands.

Version textuelle

L'indice de biomasse pour la plie rouge de taille commerciale (≥ 25 cm) a diminué pendant la majeure partie de la période allant de 1971 à 2021. Depuis 2004, l'indice a continué à diminuer en dessous de la valeur seuil du PRL. La valeur en 2021 de la moyenne mobile sur 3 ans de l’indice de biomasse était de 1 606 t de biomasse chalutable en septembre, ce qui équivaut à un taux de capture du relevé de 0,93 kg par trait. La moyenne mobile sur 3 ans est donc estimée à 24 % du PRL de 6 609 t.

Lors de la dernière évaluation (Surette et Rolland 2019), il a été indiqué que la moyenne mobile sur 3 ans de l’indice de biomasse du relevé de recherche pour la plie rouge de taille marchande (≥ 25 cm de longueur totale) serait utilisée comme indicateur de l’état du stock pendant les années intermédiaires du cycle de gestion pluriannuel. Cet indice doit être comparé à la valeur du PRL pour ce stock, ajusté à l’échelle de l’indice de biomasse qui n’est pas corrigé pour la capturabilité du chalut utilisé pour le relevé. Le PRL pondéré est de 6 609 t de biomasse chalutable en septembre, ce qui équivaut à un taux de capture du relevé de 3,82 kg par trait (tableau 4).

La valeur de la moyenne mobile sur 3 ans de l’indice en 2021 était de 1 606 t de biomasse chalutable en septembre, ce qui équivaut à un taux de capture du relevé de 0,93 kg par trait (MPO, 2022). La moyenne mobile de l’indice sur trois ans est donc estimée à 24 % du PRL, soit un peu plus que les 17 % signalés dans la mise à jour précédente de l’indicateur (MPO 2020), mais toujours dans la zone critique de l’AP pour ce stock (figure 3).

La longueur des poissons a diminué, les poissons de plus de 25 cm représentant aujourd’hui environ 25 % des captures du relevé de recherche, alors qu’ils représentaient 82 % des captures au début des années 1970 (figure 4). La longueur moyenne lors du relevé a diminué de 30 cm à 20 cm sur la période 1971 à 2016 (Surette et Rolland 2019).

Les indices du relevé par NR montrent que l’abondance de la petite plie rouge (< 25 cm) a généralement été stable dans le temps, bien qu’il y ait eu une diminution depuis le début des années 2000, tandis que l’abondance de la grande plie rouge (>= 25 cm) a diminué sur la majeure partie de la série chronologique (1971 à 2016), après une période d’abondance relativement élevée du début au milieu des années 1970 (Surette et Rolland 2019).

D’après un modèle de population, les estimations de la mortalité naturelle ont récemment augmenté pour les jeunes poissons (âgés de 2 à 4 ans) et ont continuellement augmenté pour les poissons plus âgés (5 ans et plus) (MPO 2017, figure 4).

Un nouveau modèle de population pour la plie rouge est en cours d’élaboration et devrait fournir des points de référence révisés. Toutefois, cette révision ne devrait pas modifier l’état général ou l’état critique du stock.

Version textuelle

Les longueurs moyennes se situaient autour de 27 à 29 cm pendant la première partie de la série temporelle du relevé (1971 à 1985), puis ont diminué à 24 cm à partir du milieu des années 1980, à 22 cm au début des années 2000 et à 21 cm de 2006 à 2016. La proportion de poissons de plus de 25 cm a progressivement diminué, passant de 81,7 % au début de la série temporelle à 24,6 % entre 2006 et 2016.

2.1 Évaluation du COSEPAC/considérations relatives à la LEP

Ce stock n’a pas été évalué par le COSEPAC et son inscription en vertu de la LEP n’est donc pas envisagée

2.2 Connaissances autochtones

Le MPO vise à intégrer les considérations relatives aux connaissances traditionnelles autochtones et aux connaissances écologiques traditionnelles dans les processus scientifiques en invitant des représentants autochtones en tant que participants aux réunions d’examen par les pairs, et dans la planification de la gestion des pêches en tant que membre du CCPFG. Au besoin, les connaissances autochtones sont également recueillies par le biais de consultations menées auprès des Premières Nations et d’autres organisations autochtones.

3.0 Causes probables du déclin du stock

Alors que l’on estimait que la pêche était la principale cause du déclin initial du stock de plie rouge dans la division 4T dans les années 1970 et 1980, la menace récente qui limite le rétablissement est désormais une mortalité naturelle élevée (Surette et Rolland 2019).

La diminution de la structure de taille de la plie rouge provenant du relevé de recherche (figure 3), le déclin de la taille estimée à 50 % de maturité, qui est passée de 23 à 24 cm dans les années 1970 à 17 à 18 cm ces dernières années, et le déclin des indices d’abondance du groupe de taille commerciale auparavant abondant concordent avec un stock connaissant des niveaux de mortalité très élevés (Surette et Rolland 2019). On a estimé que la mortalité naturelle totale, généralement élevée chez la plie rouge, aurait augmenté de 49 à 64 % de 1973 à 1977 et de 2013 à 2016 chez les individus plus âgés (5 ans et plus), et de 38 à 60 % chez les plus jeunes (2 à 4 ans). Ces changements correspondent également aux changements de productivité observés dans l’ensemble de la communauté de poissons marins du sGSL (Benoît et Swain 2008; Swain et Benoît 2015).

Version textuelle

Les estimations de la mortalité naturelle instantanée pour la plie rouge sont passées de 0.68 entre 1973 et 1977 à 1.02 entre 2013 et 2016 pour les plies rouges plus âgées (âge 5+) et de 0.48 à 0.93 pour les plies rouges plus jeunes (âge 2 à 4).

La mortalité par pêche estimée de 2010 à 2016 est très faible (< 3 %) par rapport à la mortalité naturelle, ce qui suggère que la mortalité par pêche a peu d’effet sur la trajectoire de la population (figure 5). Cependant, le modèle de population est à l’échelle de l’ensemble du sGSL alors que l’activité de pêche est maintenant largement limitée aux eaux autour des îles de la Madeleine. De plus, on soupçonne qu’une partie importante du stock se trouve dans des eaux peu profondes non échantillonnées par le relevé de recherche. Il est possible que la pêche ait eu un effet important sur la plie rouge à proximité des îles de la Madeleine qui n’est pas évident au niveau de l’ensemble du stock du sGSL (Surette et Rolland 2019).

À l’échelle du sGSL, la mortalité naturelle semble désormais être le facteur dominant affectant l’état des stocks. Les causes de cette mortalité naturelle élevée ne sont pas entièrement connues, mais les données probantes disponibles soutiennent l’hypothèse que la prédation par les phoques gris est une composante majeure de cette mortalité naturelle accrue (Surette et Rolland 2019). Les modèles de population intégrant la consommation de phoques gris suggèrent que le stock de plie rouge de la division 4T de l’OPANO est l’un des nombreux stocks de poisson de fond touchés par la prédation des phoques gris (Hammill et al. 2014; Swain et al. 2019).

Compte tenu du niveau relativement faible de captures de plie rouge dans les pêcheries de la majeure partie de la division 4T de l'OPANO, il est peu probable que les niveaux actuels de débarquements déclarés aient un impact significatif sur le stock (Surette et Rolland 2019). Cependant, la demande croissante de plie rouge à des fins d'appât crée un risque de déclarations partielles des prises, d'où la nécessité d'assurer une surveillance adéquate des captures.

Version textuelle

Dans l'ensemble, le niveau de mortalité par pêche est très faible par rapport à celui de la mortalité naturelle pour l'ensemble de la série chronologique de 1973 à 2016, avec des valeurs comprises entre 0,01 (1%) et 0,048 (4,8%).

Lors de la dernière évaluation complète en 2017 (Surette et Rolland 2019), la population a été projetée sur cinq ans (2017 à 2021) en supposant que les conditions de productivité de 2012 à 2016 persisteraient au cours de la période. La BSR projetée, même en absence de pêche, a légèrement diminué au cours de la période, passant de 74 700 t en 2017 à 73 800 t en 2021 (Surette et Rolland 2019). L'indice d'abondance présenté pour l'année 2021 corrobore la projection et montre que le stock de plie rouge est toujours sous le PRL (MPO 2022). Les projections à long terme au-delà de 2024 ne sont pas disponibles.

En tant qu'espèce côtière, les fluctuations des populations de plies rouges le long de la côte est de l'Amérique du Nord ont été liées de diverses manières aux gradients environnementaux, à la surpêche, aux différences temporelles de la colonisation et à l'emplacement (Manderson et al. 2006, Frisk et al. 2018). Cependant, il n'existe aucune recherche scientifique ou preuve que la perte ou la dégradation de l'habitat du poisson ait contribuée au déclin du stock de plie rouge du sGSL.

4.0 Objectifs mesurables pour le rétablissement du stock

4.1 Objectif de rétablissement et échéancier

Comme l’indique le cadre de l’AP, l’objectif premier de ce plan de rétablissement est de favoriser la croissance du stock afin qu’il puisse sortir de la zone critique (d’amener au-delà du PRL), en veillant à maintenir les prélèvements de toutes les pêches au plus bas niveau possible jusqu’à ce que le stock ait quitté cette zone. Dans la zone critique, cet objectif demeure le même, que le stock soit en déclin, stable ou en croissance. Selon le cadre de l’AP, l’objectif primordial pour la plie rouge dans la division 4T de l’OPANO est donc de sortir de la zone critique. L’objectif de rétablissement du plan sera d’accroître le stock de manière à ce qu’il soit supérieur au PRL (147 800 t) avec une probabilité élevée (≥ 75 %). Si la cible de rétablissement peut être atteinte, l’objectif de gestion à long terme du PGIP sera de poursuivre la croissance du stock vers la zone saine, puis de maintenir la BSR du stock dans cette zone. Cet objectif à long terme profiterait à tous les Canadiens, y compris les pêcheurs, les secteurs étroitement liés à l’industrie de la pêche et les communautés côtières qui dépendent de la ressource pour leur subsistance.

Compte tenu du niveau élevé actuel de mortalité naturelle, de la diminution de la structure de taille et du déclin de la taille estimée à 50 % de maturité, il n'y a aucun signe d'amélioration pour le stock de plie rouge du sGSL (Surette et Rolland 2019, MPO 2022). De plus, les connaissances scientifiques actuelles sur le temps de génération de cette espèce et du stock dans le sGSL sont incomplètes et ne peuvent être utilisées. Ces conditions prédominantes sont telles qu’il n’est pas possible à l’heure actuelle, d’établi un échéancier pour atteindre la cible de rétablissement. Lors de chaque révision du plan de rétablissement, les facteurs limitant le potentiel de croissance du stock seront réévalués afin de déterminer s’ils influencent toujours le stock et si un échéancier de rétablissement peut être calculé. Entre-temps et conformément au cadre de l’AP, le plan de rétablissement vise toujours à minimiser, dans la mesure du possible, un plus grand déclin du stock. De cette façon, si les conditions prédominantes qui limitent le rétablissement du stock viendraient à changer, le stock conserve son potentiel de rétablissement.

4.2 Objectifs mesurables supplémentaires et échéanciers

Dans le cadre de l’AP, lorsque le stock se trouve dans la zone critique, les mesures de gestion doivent favoriser la croissance du stock, les prélèvements de toutes les sources de pêche doivent être maintenus au niveau le plus bas possible, et il ne doit y avoir aucune tolérance pour un déclin évitable. 

Le tableau 5 donne un aperçu des objectifs secondaires de rétablissement du stock de plie rouge de la division 4T de l’OPANO, qui visent à permettre au MPO de surveiller toutes les sources de mortalité, les répercussions des mesures de gestion mises en œuvre, l’amélioration éventuelle de l’état du stock et l’état général de l’écosystème.

Tableau 5. Objectifs mesurables et échéanciers supplémentaires visant à rétablir le stock de plie rouge dans la division 4T de l’OPANO.

1. Objectifs secondaires : Maintenir les prélèvements de toutes sources au niveau le plus bas possible en introduisant des mesures de gestion nouvelles et/ou plus strictes dans toutes les pêcheries qui interceptent la plie rouge.
   • Échéancier : À compter de 2023 et à revoir tous les 5 ans au moment de la révision du plan de rétablissement.
2. Objectifs secondaires : Assurer le suivi des sources de mortalité par pêche et veiller au respect des mesures de gestion actuelles.
   • Échéancier : À compter de 2023 et à réviser tous les 5 ans avec la révision du plan de rétablissement.
3. Objectifs secondaires : Poursuivre et faire progresser les connaissances scientifiques dans les domaines de la surveillance de l’état des stocks, du recrutement, des conditions environnementales et des facteurs écosystémiques susceptibles d’avoir une incidence sur le recrutement, la croissance, l’habitat et la santé des stocks.
   • Échéancier : Procéder à une révision de l'état du stock tous les 5 ans, et parallèlement à la révision du plan de rétablissement.

5.0 Mesures de gestion permettant d’atteindre les objectifs

Plusieurs mesures de gestion sont nécessaires pour atteindre les objectifs indiqués dans le tableau 5. Ces mesures et leurs résultats escomptés sont présentés dans le tableau 6. Elles s’appuient sur les nombreuses politiques du cadre pour la pêche durable du MPO, comme l’approche de précaution (MPO 2009) ou les politiques sur les prises accessoires (MPO 2013) et la surveillance des prises (MPO 2019b). Puisqu’il est peu probable que la plie rouge (division 4T de l’OPANO) se rétablisse à court terme (c. à-d. : prochain 5 ans) dans les conditions dominantes actuelles (voir la section 3.0 : Causes probables du déclin du stock), les objectifs visent à préserver le stock de sorte que, si les conditions actuelles limitant son rétablissement venaient à changer, le stock conserve le potentiel de rétablissement.

6.0 Considérations socioéconomiques

Alors qu'une analyse sommaire de la contribution économique du stock de la plie rouge est présentée à la section 1.6 de ce document, la présente section fournit la base pour évaluer les impacts des fermetures de pêcheries pour les pêcheurs. Étant donné que les fermetures des pêches à la plie rouge et à la limande à queue jaune ont eu lieu au début de 2023, les impacts se sont fait sentir avant la mise en œuvre du présent plan de rétablissement. Ainsi, aucun impact supplémentaire sur les pêcheurs n'est prévu avec la mise en œuvre du plan.

Néanmoins, une estimation du nombre de pêcheurs touchés par la fermeture de la pêche de 2023 est estimée sur la base des données d'effort de pêche de 2021. En 2021, il y avait environ 40 détenteurs de permis de pêche au poisson de fond détenant une condition de permis pour la plie rouge ou la limande à queue jaune dans les régions du Golfe et du Québec (36 de ces détenteurs de permis étant issue de la région du Québec). Parmi ces détenteurs de permis, 25 ont capturé l'espèce lors d'une pêche dirigée à la plie rouge (21 pêcheurs du Québec et 4 pêcheurs du Golfe) tandis que 17 ont capturé la plie rouge comme prise accessoire lors de la pêche dirigée à la limande à queue jaune.

En 2021, les 40 pêcheurs ayant été actifs dans les pêches dirigées à la plie rouge et la limande à queue jaune ont effectué des débarquements se chiffrant à 1,97 millions de $ lors de ces 2 pêches dont :

• 821 798 $ de limande à queue jaune,
• 696 557 $ de plie rouge,
• 454 610 $ de turbot de sable et
• 19 411 $ des autres espèces.

Il est à noter que la plie rouge était capturée exclusivement lors de ces 2 pêches dirigées.

Pour 15 de ces 40 pêcheurs^{Note de bas de page 12}, la pêche dirigée à la plie rouge et/ou à la limande à queue jaune représentait plus de 10 % de leurs revenus de pêche totaux en 2021. Tel qu’illustré dans le tableau 7, ces 15 pêcheurs généraient des revenus de 1,84 millions de $ provenant des pêches dirigées à la plie rouge et limande à queue jaune en 2021. Cela représentait un revenu moyen de 123 005 $ par pêcheur, répartis de la façon suivante selon les espèces capturées:

• limande à queue jaune (51 973 $),
• plie rouge (41 432 $),
• turbot de sable (28 641 $) et
• autres espèces (958 $).

Pour ces 15 pêcheurs, les pêches dirigées à la plie rouge et la limande à queue jaune représentaient, en moyenne, 71 % de leurs revenus totaux.

Tableau 7. Valeurs totales et moyennes des débarquements des 15 pêcheurs ayant été actifs dans la pêche dirigée à la plie rouge et/ou limande à queue jaune en 2021.

Espèce capturée:

• Limande à queue jaune
  • Valeur totale des débarquements: 779 599 $      
  • Valeur moyenne des débarquements par pêcheur: 51 973 $
• Plie rouge
  • Valeur totale des débarquements: 621 487 $
  • Valeur moyenne des débarquements par pêcheur: 41 432 $
• Turbot de sable
  • Valeur totale des débarquements: 429 617 $
  • Valeur moyenne des débarquements par pêcheur: 28 641 $
• Chaboisseaux
  • Valeur totale des débarquements: 7 229 $           
  • Valeur moyenne des débarquements par pêcheur: 482 $
• Flétan Atlantique
  • Valeur totale des débarquements: 6 588 $
  • Valeur moyenne des débarquements par pêcheur: 439 $
• Morue franche
  • Valeur totale des débarquements: 555 $
  • Valeur moyenne des débarquements par pêcheur: 37 $
• Grand total
  • Valeur totale des débarquements: 1 845 079 $
  • Valeur moyenne des débarquements par pêcheur: 123 005 $

L'ampleur des impacts socio-économiques associés à la fermeture des pêches dirigées de la plie rouge et de la limande à queue jaune (région du Québec seulement) est difficile à quantifier avec précision, en raison d’un manque de données sur les coûts d’exploitation. L’évaluation de l'impact est d’autant plus complexe que les poissons capturés lors des pêches dirigées à la plie rouge et la limande à queue jaune sont souvent utilisés comme appât dans d’autres pêches (homard, crabe des neiges, etc.). La fermeture de ces pêches pourrait ainsi se traduire par une hausse des coûts d’exploitation dans les pêches qui utilisent ces appâts, et qui sont déjà aux prises avec un problème de rareté pour d’autres sources d’appâts locaux, tel que les poissons pélagiques (hareng et maquereau).

7.0 Méthode permettant de suivre les progrès envers l’atteinte des objectifs

Les mesures de rendement fournissent au MPO un moyen d’évaluer de manière transparente les progrès du plan de rétablissement par rapport aux objectifs du plan. Pour chaque objectif, le tableau 8 ci-dessous indique comment et quand les progrès seront mesurés.

Tableau 8. Sommaire des mesures de rendement et de la fréquence des mesures associées à chaque objectif de ce plan de rétablissement.

1. Objectif: Maintenir les prélèvements de toutes sources au niveau le plus bas possible en introduisant des mesures de gestion nouvelles et/ou plus strictes dans toutes les pêcheries qui interceptent la plie rouge.
   • Mesures d’évaluation des progrès : Les débarquements de plie rouge rapportés n’excèdent pas 150 t et proviennent exclusivement de prises accessoires de pêches autorisées de poissons de fond.
   • Fréquence des mesures : Annuellement en fin d’année dans le cadre d’un examen de toutes les activités de gestion et de pêche menées dans le sGSL (divisions 4T de l’OPANO) [région du Golfe – bilan annuel].
2. Objectif: Assurer le suivi des sources de mortalité par pêche et veiller au respect des mesures de gestion actuelles.
   • Mesures d’évaluation des progrès : Évaluation qualitative de l'efficience et de l'efficacité des programmes de surveillance des prises avec les différentes flottilles et pêcheries.
   • Fréquence des mesures : Annuellement en fin d’année dans le cadre d’un examen de toutes les activités de gestion et de pêche menées dans le sGSL (divisions 4T de l’OPANO) [région du Golfe – bilan annuel].
3. Poursuivre et faire progresser les connaissances scientifiques actuelles dans les domaines de la surveillance de l’état des stocks, du recrutement, des conditions environnementales et des facteurs écosystémiques susceptibles d’avoir une incidence sur le recrutement, la croissance, l’habitat et la santé des stocks.
   • Mesures d’évaluation des progrès : Effectuer le relevé annuel par navire de recherche en septembre. Publier les résultats des travaux scientifiques dans les documents de recherche du SCAS à l’intérieur du cycle de revue de 5 ans. Certains résultats peuvent également être publiés dans des revues scientifiques spécialisées.
   • Fréquence des mesures : Régulièrement, car les documents sont évalués par des pairs et publiés sur le site Web du SCAS ou dans des revues scientifiques.

8.0 Examen périodique du plan de rétablissement

Le Ministère mobilisera les intervenants sur toute question liée à la mise en œuvre/révision du plan de rétablissement par l’entremise du processus du Comité consultatif du poisson de fond du Golfe (CCPFG). Les résultats de l’application de ce plan de rétablissement feront l’objet d’un suivi périodique, et un examen approfondi sera entrepris tous les 5 ans, ce qui correspond à chaque évaluation scientifique exhaustive du stock.

L’examen du plan sera basé sur les données recueillies à l’aide des paramètres indiqués dans la section Méthode permettant de suivre les progrès envers l’atteinte des objectifs du présent document. Il évaluera les progrès de la mise en œuvre des mesures de gestion et les preuves de leur efficacité, ainsi que l’état du stock et les tendances récentes. De plus, l’examen comprendra des possibilités de consultation avec les organisations autochtones et les intervenants sur leurs points de vue concernant les progrès du rétablissement du stock.

Un rapport sera produit à l’issue du processus d’examen qui évaluera les progrès accomplis à l’égard de chaque objectif de gestion par rapport à leur échéancier, avec les preuves correspondantes, et pourra proposer des ajustements au plan de rétablissement si cela est nécessaire pour atteindre les objectifs.

Avec l'élaboration d'un nouveau modèle d'évaluation du stock de plie rouge dans le sGSL et la révision des points de référence, une révision du plan de rétablissement avant l'intervalle de 5 ans prévu pourrait avoir lieu. Le recours à cette révision avant 2027 dépendra du succès de la Direction des Sciences du MPO à développer un modèle fiable et des conclusions générales en lien avec les nouvelles informations disponibles sur le stock.

Le rétablissement des stocks n’est pas toujours un processus lent et régulier, ni même prévisible. Les stocks peuvent fluctuer et/ou se maintenir à des niveaux bas pendant des années jusqu’à ce que les conditions favorisent une production excédentaire, entraînant une croissance rapide de la population. Ainsi, l’absence de signe de rétablissement n’indique pas forcément que les objectifs du plan de rétablissement ou les mesures de gestion soient insuffisants ou inefficaces.

9.0 Références

• Beacham, T. 1982. Biology and exploitation of winter flounder (Pseudopleuronectes americanus) in the Canadian Maritimes area of the Northwest Atlantic Ocean. Can. Tech. Rep. Fish. Aquat. Sci. 1113. Fisheries and Oceans Canada, Ottawa (en anglais, résumé en français).
• Benoît, H.P., and Swain, D.P. 2008. Impacts of environmental change and direct and indirect harvesting effects on the dynamics of a marine fish community. Can. J. Fish. Aquat. Sci. 65: 2088-2104. (en anglais, résumé en français).
• Darbyson, E. and Benoît, H.P. 2003. An atlas of the seasonal distribution of marine fish and invertebrates in the southern Gulf of St. Lawrence. Can. Data Rep. Fish. Aquat. Sci. 1113. Fisheries and Oceans Canada, Ottawa (en anglais, résumé en français).
• Frank K.T. and W. C. Leggett W.C. 1984. Selective Exploitation of Capelin (Mallotus villosus) Eggs by Winter Flounder (Pseudopleuronectes americanus): Capelin Egg Mortality Rates, and Contribution of Egg Energy to the Annual Growth of Flounder. Canadian Journal of Fisheries and Aquatic Sciences. 41(9): 1294-1302. (en anglais, résumé en français).
• Frisk, M. G., T. E. Dolan, A. E. McElroy, J. P. Zacharias, H. Xu, and L. A. Hice. 2018. Assessing the drivers of the collapse of Winter Flounder: implications for management and recovery. Journal of Sea Research 141:1–13. (en anglais).
• Hammill, M.O., Stenson, G.B., Swain, D.P., and Benoît, H.P. 2014. Feeding by grey seals on endangered stocks of Atlantic cod and white hake. – ICES Journal of Marine Science, 71: 1332–1341. (en anglais).
• Hanson, J.M., and Courtenay, S.C. 1996. Seasonal use of estuaries by Winter Flounder in the southern Gulf of St. Lawrence. Trans. Am. Fish. Soc. 125: 705-718. (en anglais).
• Manderson, J. P., J. Pessutti, P. Shaheen, and F. Juanes. 2006. Dynamics of early juvenile Winter Flounder predation risk on a Northwest Atlantic estuarine nursery ground. Marine Ecology Progress Series 328:249–265. (en anglais).
• MPO.  2009.  Un cadre décisionnel pour les pêches intégrant l’approche de précaution (avril, 2009).
• MPO.  2013.  Politique sur la gestion des prises accessoires (avril, 2013).
• MPO.  2019.  La politique de surveillance des pêches (novembre, 2019).
• MPO. 2012. Évaluation de la plie rouge (Pseudopleuronectes americanus) du sud du golfe du Saint-Laurent (division 4T de L'OPANO). Secr. can. de consult. sci. du MPO, Avis sci. 2012/016.
• MPO. 2017. Évaluation du stock de plie rouge (Pseudopleuronectes americanus) du sud du golfe du Saint-Laurent (division 4T de l'OPANO) jusqu'en 2016. Secr. can. de consult. sci. du MPO, Avis. Sci. 2017/022.
• MPO. 2020. Mise à jour des indices d’abondance jusqu’en 2019 pour les stocks de Plie Rouge de la Div. 4T de l’OPANO, de Plie Grise des Divs. 4RST de l’OPANO et de Merluche Blanche de la Div. 4T de l’OPANO. Secr. can. de consult. sci. du MPO, Rép. des Sci. 2020/008.
• MPO. 2021. Évaluation du stock de limande à queue jaune (Limanda ferruginea) du sud du golfe du Saint-Laurent (Division 4T de l’OPANO) jusqu’en 2020. Secr. can. de consult. sci. du MPO. Avis sci. 2021/022.
• MPO. 2022. Mise à jour de l’indice d’abondance de 2021 pour la plie rouge dans la division 4T de l’OPANO. Secr. can. des avis sci. du MPO. Rép. des Sci. 2022/025.
• Pearcy, W.G. 1962. Ecology of an estuarine population of Winter Flounder, Pseudopleuronectes americanus (Walbaum). Parts I to IV. Bull. Bingham Ocean. Coll. Yale U. 18: 1-78.
• Pereira, J.J., R. Goldberg, J.J. Ziskowski, P.L. Berrien, W.W. Morse, and D.L. Johnson, 1999.  Essential fish habitat source document: Winter Flounder, Pseudopleuronectes americanus, Life History and Habitat Characteristics. NOAA Tech Memo NMFS NE 138; 39p. (en anglais).
• Rolland, N., Swain, D. et Ricard, D. 2022. État de la limande à queue jaune (Limanda ferruginea) dans la division 4T de l’OPANO jusqu’en 2020. Secr. can. des avis sci. du MPO. Doc. de rech 2022/041. v + 84 p.
• Scott, J.S. 1976. Summer distribution of groundfish on the Scotian Shelf 1970-74. Fisheries and Marine Service Technical Report 635. iv + 51 p. (en anglais, résumé en français).
• Scott, W.B. et Scott, M.G. 1991. Les poissons de l'Atlantique canadien. Presses de l'Université de Toronto, Ministre des Pêches et des Océans.
• Siskey, M.R. and Frisk, M.G., 2021. The Relative Influence of Age Structure, Predation, and Temperature on Stock–Recruitment Dynamics: A Case Study of Southern New England/Mid‐Atlantic Winter Flounder. Marine and Coastal Fisheries, 13(5), pp.583-599. (en anglais).
• Surette, T. et Rolland, N. 2019. Évaluation du stock de plie rouge (Pseudopleuronectes americanus) du sud du golfe du Saint-Laurent (division 4T de l’OPANO) pour l’année 2016 et avis pour la pêche de mai 2017 à mai 2022. Secr. can. de consult. sci. du MPO. Doc. de rech. 2019/026. xi + 97 p.
• Swain D.P., Benoît, H.P., Hammill, M.O. and Sulikowski, J. A. 2019. Risk of extinction of a unique skate population due to predation by a recovering marine mammal. Ecological Applications 29(6):e01921. 10.1002/eap.1921 (en anglais).
• Swain, D.P., and Benoît, H.P. 2015. Extreme increases in natural mortality prevent recovery of collapsed fish populations in a Northwest Atlantic ecosystem. Mar. Ecol. Prog. Ser. 519 : 165 - 182.
• Tibbo, S. N., Scarratt, D. J., and McMullon, P. W. G. 1963. An Investigation of Herring (Clupea harengus L.) Spawning Using Free-Diving Techniques. Journal of the Fisheries Research Board of Canada. 20(4): 1067-1079. (en anglais, résumé en français).

Annexe 1

Exigences minimales en matière de couverture d'observateur en mer et de vérification à quai, et limites de prises accessoires par flottille, engin de pêche et espèce ciblée en 2022-23.

Flétan: Engins fixes - Divisions 4RST de l’OPANO

• Flottille (longueur hors tous des navires et programmes de surveillance) < 13.71m; observateurs en mer: 10%, PVQ: 100%
  • Espèce ciblée: Flétan Atlantique
  • Limites de prises accessoires par espèce (% prises accessoires par sortie de pêche)
    • *Morue franche 4T: 30%
    • Flétan du Groenland 4RST: 5% (3% pour la flottille à QTI)
    • *Merluche blanche 4T: 5%
    • *Plie canadienne 4T: ¹
    • *Plie rouge 4RST: ¹
    • Limande à queue jaune 4T: ¹
    • Autres espèces de poissons de fond 4T: 10%
• Flottille: < 13.71m; observateurs en mer: 5%, PVQ: 100%
  • Espèce ciblée: Flétan du Groenland ou turbot (filets maillants)
  • Limites de prises accessoires par espèce (% prises accessoires par sortie de pêche)
    • *Morue franche 4T: 10%
    • Flétan de l’Atlantique 4RST: 3%
    • *Merluche blanche 4T: 5%
    • *Plie canadienne 4T: ¹
    • *Plie rouge 4RST: ¹
    • Limande à queue jaune 4T: 1%
    • Autres espèces de poissons de fond 4T: 10%
• Flottille: >= 13.71m Gaspé, région du Québec; observateurs en mer: 20%, PVQ: 100%, SSN: 100%
  • Espèce ciblée: Flétan Atlantique
  • Limites de prises accessoires par espèce (% prises accessoires par sortie de pêche)
    • *Morue franche 4T: 30%
    • Flétan du Groenland 4RST: 5%
    • *Merluche blanche 4T: 5%
    • *Plie canadienne 4T: ¹
    • *Plie rouge 4RST: ¹
    • Limande à queue jaune 4T: ¹
    • Autres espèces de poissons de fond 4T: 10%
  • Espèce ciblée: Flétan du Groenland ou turbot (filets maillants)
  • Limites de prises accessoires par espèce (% prises accessoires par sortie de pêche)
    • *Morue franche 4T: 10%
    • Flétan Atlantique 4RST: 3%
    • *Merluche blanche 4T: 5%
    • *Plie canadienne 4T: ¹
    • *Plie rouge 4RST: ¹
    • Limande à queue jaune 4T: ¹
    • Autres espèces de poissons de fond 4T: 10%
• Flottille: <19.81m de l’est du Nouveau-Brunswick; observateurs en mer: 10% pour les navires <13.71m et 15% pour les navires >= 13.71m, PVQ: 100%
  • Espèce ciblée: Flétan Atlantique
  • Limites de prises accessoires par espèce (% prises accessoires par sortie de pêche)
    • *Morue franche 4T: Limite journalière maximale 45kg ou 30%
    • Flétan du Groenland 4RST: ¹
    • *Merluche blanche 4T: 10%
    • *Plie canadienne 4T: 10%
    • *Plie rouge 4RST: ¹
    • Limande à queue jaune 4T: ¹
    • Autres espèces de poissons de fond 4T: 25%
• Flottille: <19.81m des Îles-de-la-Madelaine; observateurs en mer: 10%, PVQ: 100%
  • Espèce ciblée: Flétan Atlantique
  • Limites de prises accessoires par espèce (% prises accessoires par sortie de pêche)
    • * Morue franche 4T: Limite journalière maximale 45kg ou 30%
    • Flétan du Groenland 4RST: ¹
    • *Merluche blanche 4T: 10%
    • *Plie rouge 4RST: ¹
    • Limande à queue jaune 4T: ¹
    • Autres espèces de poissons de fond 4T: 10%
• Flottille: <19.81m Golfe Nouvelle-Écosse; observateurs en mer: 10%, PVQ: 100%
  • Espèce ciblée: Flétan Atlantique
  • Limites de prises accessoires par espèce (% prises accessoires par sortie de pêche)
    • *Morue franche 4T: Limite journalière maximale 45kg ou 30%
    • Flétan du Groenland 4RST: ¹
    • *Merluche blanche 4T: 10%
    • *Plie canadienne 4T: 10%
    • *Plie rouge 4RST: ¹
    • Plie grise 4RST: ¹
    • Limande à queue jaune 4T: ¹
    • Autres espèces de poissons de fond 4T: 25%
• Flottille: <15.24m Région des Maritimes; observateurs en mer: 5-10%, PVQ: 100%
  • Espèce ciblée: Flétan Atlantique
  • Limites de prises accessoires par espèce (% prises accessoires par sortie de pêche)
    • * Morue franche 4T: Limite journalière maximale 45kg ou 30%
    • Flétan du Groenland 4RST: ¹
    • *Merluche blanche 4T: 10%
    • *Plie canadienne 4T: 10%
    • *Plie rouge 4RST: ¹
    • Plie grise 4RST: ¹
    • Limande à queue jaune 4T: ¹
    • Autres espèces de poissons de fond 4T: 25%

Plie rouge: Engins fixes – Divisions 4RST de l’OPANO

• Flottille: <19.81m; observateurs en mer: 5% à l'exception de la flottille du Québec avec une couverture de 10%, PVQ: 100%
  • Espèce ciblée: Plie rouge
  • Limites de prises accessoires par espèce (% prises accessoires par sortie de pêche)
    • *Morue franche 4T: 5%
    • Flétan de l’Atlantique 4RST: ¹
    • Flétan du Groenland 4RST: ¹
    • *Merluche blanche 4T: 10%
    • *Plie canadienne 4T: 10%
    • Limande à queue jaune 4T: 25%
    • Autres espèces de poissons de fond 4T: 10%

Limande à queue jaune: Engins mobiles – Division 4T de l’OPANO

• Flottille: <19.81m: oservateurs en mer: 10% dans les zones de pêche du poisson de fond 4T2(a), 4T6 et 4T7 et la partie ouverte de la zone 4T3a s'appliqueront. 25% dans la zone de pêche du poisson de fond 4T8 s'appliqueront. PVQ: 100%
  • Espèce ciblée: Limand à queue jaune
  • Limites de prises accessoires par espèce (% prises accessoires par sortie de pêche)
    • *Morue franche 4T: 10%
    • Flétan Atlantique 4RST: ¹
    • Flétan du Groenland 4RST: ¹
    • *Merluche blanche 4T: 10%
    • *Plie canadienne 4T: 10%
    • *Plie rouge 4RST: 25%
    • Plie grise 4RST: 25%
    • Autres espèces de poissons de fond 4T: 10%

Plie grise: Engins mobiles – Divisions 4RST de l’OPANO

• Flottille: <19.81m: observateurs en mer: 25%, PVQ: 100%
  • Espèce ciblée: Plie grise
  • Limites de prises accessoires par espèce (% prises accessoires par sortie de pêche)
    • *Morue franche 4T: 20%
    • Flétan Atlantique 4RST: ¹
    • Flétan du Groenland 4RST: ¹
    • *Merluche blanche 4T: 10%
    • *Plie canadienne 4T: 10%
    • *Plie rouge 4RST: 25%
    • Limande à queue jaune 4T: ¹
    • Autres espèces de poissons de fond 4T: 10%

Sébaste (pêche indexe): Engins mobiles – Unité 1 (4RST, 3Pn, 4Vn)

• Flottille: <19.81m: observateurs en mer: 25%, PVQ: 100%
  • Espèce ciblée: Sébaste
  • Limites de prises accessoires par espèce (% prises accessoires par sortie de pêche)
    • *Morue franche 4T: 5%
    • Flétan Atlantique 4RST: ¹
    • Flétan du Groenland 4RST: ¹
    • *Merluche blanche 4T: 10%, 5% pour la flottille du Québec
    • *Plie canadienne 4T: 10%, 5% pour la flottille du Québec
    • *Plie rouge 4RST: ¹
    • Limande à queue jaune 4T: ¹
    • Autres espèces de poissons de fond 4T: 15%, 5% pour la flottille du Québec

Annexe 2

Principales mesures de gestion en vigueur jusqu'à la prochaine révision du plan de rétablissement prévue en 2028 pour la plie rouge de la division 4T de l’OPANO.

Objectif 1

Maintenir les prélèvements de toutes sources au niveau le plus bas possible en introduisant des mesures de gestion nouvelles et/ou plus strictes dans toutes les pêcheries qui interceptent la plie rouge.

• 2024 (considérée comme l’année 1 du présent plan de rétablissement).
  • Maintenir la fermeture de la pêche commerciale dirigée à la plie rouge.
  • Maintenir la fermeture de la pêche commerciale dirigée à la limande à queue jaune.
  • Allocation pour prises accessoires = 150 t pour chacun des stocks.
  • Limite de prises accessoires par sortie = compris entre 10 %¹ et 25 %².
• 2025
  • Maintenir la fermeture de la pêche commerciale dirigée à la plie rouge.
  • Maintenir la fermeture de la pêche commerciale dirigée à la limande à queue jaune.
  • Allocation pour prises accessoires = 150 t pour chacun des stocks.
  • Limite de prises accessoires par sortie = compris entre 10 %¹ et 25 %².
• 2026
  • Maintenir la fermeture de la pêche commerciale dirigée à la plie rouge.
  • Maintenir la fermeture de la pêche commerciale dirigée à la limande à queue jaune.
  • Allocation pour prises accessoires = 150 t pour chacun des stocks.
  • Limite de prises accessoires par sortie = compris entre 10 %¹ et 25 %².
• 2027
  • Maintenir la fermeture de la pêche commerciale dirigée à la plie rouge.
  • Maintenir la fermeture de la pêche commerciale dirigée à la limande à queue jaune.
  • Allocation pour prises accessoires = 150 t pour chacun des stocks.
  • Limite de prises accessoires par sortie = 5 %
• 2028
  • Maintenir la fermeture de la pêche commerciale dirigée à la plie rouge.
  • Maintenir la fermeture de la pêche commerciale dirigée à la limande à queue jaune.
  • Allocation pour prises accessoires = 150 t pour chacun des stocks.
  • Limite de prises accessoires par sortie = 5 %.

Objectif 2

Assurer le suivi des sources de mortalité par pêche et veiller au respect des mesures de gestion actuelles.

• 2024
  • Le SSN (système de surveillance des navires) n'est pas employé dans l'ensemble des pêcheries de poisson de fond dans la Div. 4T de l'OPANO.
• 2025
  • Le SSN (système de surveillance des navires) n’est pas employé dans l’ensemble des pêcheries de poisson de fond dans la Div. 4T de l’OPANO.
• 2026
  • Utilisation du SSN dans toutes les pêcheries de poisson de fond pratiquée dans la division 4T de l'OPANO.
• 2028
  • Utilisation du SSN dans toutes les pêcheries de poisson de fond pratiquée dans la division 4T de l'OPANO.

Si l'objectif fixé dans le plan en termes de niveau de prises accessoires est dépassé, des mesures d'ajustement supplémentaires peuvent être évaluées et mises en œuvre avant la prochaine révision prévue.