Planification spatiale marine
Dans cette section
- Aperçu
- Efforts internationaux
- Efforts nationaux
- Aires et plans de planification spatiale marine
- Science, connaissances et outils
- Renseignements connexes
Aperçu
Nos océans, ainsi que ceux qui en dépendent, sont confrontés à des défis importants en raison du changement climatique et la pollution. Les ressources et les espaces marins sont soumis à des demandes diverses et souvent contradictoires. L’approche du Canada en matière de gestion de nos océans doit tenir compte des éléments suivants :
- la grande quantité d’espace océanique dont nous disposons ;
- notre contexte juridictionnel unique ;
- les différents droits et intérêts de nos partenaires et parties prenantes.
Pour s’attaquer à ces enjeux, Pêches et Océans Canada s’appuie sur divers outils pour faire progresser la gestion intégrée des océans. Depuis 2018, le MPO s’est penché sur la planification spatiale marine (PSM) comme moyen d’orienter l’utilisation durable de nos océans.
La PSM est un processus de gestion des espaces océaniques reconnu à l’échelle internationale. Ce processus de collaboration a commencé dans diverses aires de planification au Canada. Il peut nous aider à :
- mieux comprendre et coordonner où, quand et comment nous utilisons et gérons l’océan et ses ressources ;
- atteindre des objectifs écologiques, économiques, sociaux et culturels.
Au Canada, la PSM fait appel aux :
- ministères fédéraux
- gouvernements provinciaux et territoriaux
- gouvernements autochtones
- intervenants concernés, notamment :
- l'industrie
- le milieu universitaire
- les organisations non gouvernementales de l'environnement
- les collectivités locales
Efforts internationaux
Plus de 75 pays d'Amérique du Nord et centrale, d'Europe, d'Afrique, d'Asie et d'Océanie favorisent la gestion des océans par la PSM. Les différentes approches adoptées varient selon la situation et l'environnement marin de chaque pays.
Un principe directeur de la PSM au niveau international est de mobiliser les partenaires et les intervenants. Des directives internationales sur la planification de l'espace marin ont été élaborées pour aider les pays à mettre en œuvre la PSM.
La PSM soutient les efforts déployés par le Canada pour respecter ses engagements à l'égard de :
- la Convention des Nations Unies (ONU) sur la diversité biologique (1992)
- la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (2007)
- les Objectifs de développement durable de l'ONU pour 2030 (2015)
- le Groupe de haut niveau pour une économie océanique durable
Efforts nationaux
La PSM est étroitement liée à un certain nombre d’efforts parallèles, notamment :
- la feuille de route réglementaire de la stratégie pour l’économie bleue (2024)
- Stratégie sur les océans du Canada (2002) (PDF, 1 Mo)
- Qualité du milieu marin
- Gestion écosystémique
- Atteindre l’objectif de conservation marine de 30 % du Canada d’ici 2030.
La PSM soutient également l’objectif 1 de la Stratégie pour la nature 2030 du Canada, qui vise à ramener la perte de zones d’importance pour la biodiversité, y compris les aires à haute intégrité écologique, proche de zéro d’ici 2030 en « veillant à ce que toutes les zones fassent l’objet d’une planification spatiale participative et intégrée de la biodiversité inclusive et/ou de processus de gestion efficaces tenant compte du changement d’utilisation des terres et des mers ».
Guide national pour la planification de spatiale marine de Pêches et Océans Canada
Le MPO a élaboré des lignes directrices nationales pour le MSP. Ces lignes directrices fournissent :
- les objectifs et principes de haut niveau de la PEM ;
- une série de phases et d’activités pour la mise en œuvre d’un processus de PEM
Il peut aider à éclairer la façon dont le MPO envisage les processus de PSM ou d’autres processus de planification collaborative. Ces processus contribuent à la gestion intégrée des océans dans les zones de planification uniques.
Le guide :
- est une étape importante dans les efforts du MPO en matière de PSM ;
- représente l’approche adoptée au Canada et l’engagement plus large du Canada à l’égard de la gestion intégrée des océans en vertu de l’article 31 de la Loi sur les océans ;
- présente l’approche du MPO à l’égard de la PSM au Canada depuis 2018 ;
- décrit l’ambition du MPO quant à la façon dont les initiatives futures, comme la PSM ou d’autres initiatives de gestion intégrée des océans, pourraient fonctionner au Canada ;
Science, connaissances et outils
Les scientifiques de MPO participent à divers volets de la PSM. Ils contribuent à la création d'une approche factuelle et inclusive qui s'appuie sur :
- les sciences naturelles et sociales ;
- le savoir local et autochtoneNote de bas de page 1 ;
- les données économiques ;
- la culture et le patrimoine.
Les données scientifiques contribuent à alimenter l’ensemble des connaissances sur les écosystèmes, les facteurs de stress et les impacts :
- Les lacunes en matière de connaissances et de recherche sont déterminées grâce à l'analyse des données publiées.
- Les experts en la matière élaborent des méthodologies et mènent des travaux de recherche et d'autres analyses. Ils répondent aux questions à l'étude, ce qui permet d'alimenter la PSM
Nous rassemblons des données et des connaissances de différentes sources et les utilisons pour générer des produits additionnels. Par exemple, des rapports et des cartes sont créés. Ces produits :
- Reposent sur des données biologiques, physiques, sociales, culturelles, ainsi que sur les données liées à l'utilisation des océans par l'être humain et aux impacts et menaces connexes;
- permettent d'étayer des analyses supplémentaires, les plans spatiaux marins et le processus de PSM;
- aident à orienter les décisions sur la façon dont les espaces marins peuvent être utilisés de façon durable au bénéfice de la population canadienne.
Les nombreuses cultures autochtones du Canada sont porteuses de connaissances qui s'expriment dans leurs langues, leurs modes de vie et leurs lois. Grâce aux partenariats de gouvernance et avec le consentement, nous incluons le savoir autochtone dans le processus de PSM.
L'intégration et la mise en commun des connaissances scientifiques et du savoir autochtone favoriseront une prise de décisions transparente, opportune, efficace et fondée sur des données probantes.
Renseignements connexes
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